【摘 要】
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一、我国农村弱势群体形成原因关于我国农村弱势群体的形成的原因，国内学术界对此也进行了探讨，如马卫国（2004）归纳为不思进取的意识、自然条件和非正常因素（不公正所产生的贫富差
【基金项目】
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农业部2006年招标课题“乡村治理机制研究”的阶段性成果(0633)。
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一、我国农村弱势群体形成原因关于我国农村弱势群体的形成的原因，国内学术界对此也进行了探讨，如马卫国（2004）归纳为不思进取的意识、自然条件和非正常因素（不公正所产生的贫富差距），黄会杰（2004）、赵常兴（2005）等学者则在此基础上，提出城乡分割的二元经济结构、社会分配制度不完善、农村社会保障制度不健全是农村弱势群体形成的根本原因。这种探索积极意义在于开始意识到农村弱势群体由多因素造成，而城乡分割的二元经济结构、社会分配制度不完善起着重要作用。然而，这种探索没有指出这种城乡分割的二元经济结构以及不完善
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