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北宋前期,国子监的首长和教授由京、朝官或选人充任,州学教授由地方官选任。宋神宗元丰年间,开展第二次兴学运动,对教师选任制度进行根本改造,出现了当时世界上最早的教师考选制度。宋哲宗即位之初,保守派一度停罢了教官试,改行荐举法。哲宗亲政后,多方面恢复了元丰制度。此后直至南宋时期,中央和州郡学校的教职人员考选制几度兴废,并发生了其它一些具体变化。在演化过程中,师资质量一步步提高,而官府对教育的控制也一步步加强。文化专制主义的日渐强化,是宋代教育发展的一个重要趋势。