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畜牧养殖业是我国农业、农村经济结构战略性调整中的优势产业，发展前景极为广阔；重大动物疫病的发生，常给畜牧养殖生产造成巨大损失；我国养殖业正处于“量与质”转换的重要时期，动物防疫体系薄弱，已成为制约我国养殖业发展的首要因素。因此，建设和完善我国动物防疫体系，是实现养殖业持续、稳定、健康发展的前提条件，也是保障食品安全和公共卫生安全的必然要求。为改变现状，政府逐步加大了对动物防疫设施的投入力度，对动物防疫基础设施的投入显著增加，投资建设了一批动物防疫重点基础设施项目。虽然成效显著，但是也存在一些问题。