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建立归属清晰、权能完善、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,是进一步解放和发展农村社会生产力,激发农业农村发展活力的内在要求.本文基于对沽源县农民承包土地经营权流转及金融支持情况的调查,总结了农村土地制度改革、农村土地资源要素流转的过程、现状、特点、效应和作用,阐述了金融支持农村土地制度改革面临的问题,提出了当前亟须政企农银协调解决的主要问题及政策性建议.