国有森林资源产权制度改革探析

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我国在森林资源产权制度改革中,存在着产权的有限多元化和外部经济性等制度的缺陷.而判断产权制度效率高低,则应以森林资源配置效率为准.在实践中认识到,制度创新,对推进我国林业发展具有极为重要的现实意义.制度变革,能够减少投资林业的社会成本,提高林业投资的回报率.我国森林资源制度创新,首先,要探索和建立森林资源产权制度新框架,打破行政性垄断,实行多元化、分散化经营;其次,解决好森林经营外部性,避免市场失灵和政府失灵,发挥二者的作用,提高效率.
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