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城市生活垃圾中的大部分废弃物是可以变废为宝的,即大部分垃圾是可利用的再生资源。因此对垃圾资源回收利用,实现资源化是促进循环经济发展的重要手段。发展循环经济必须将生活垃圾变废为宝,充分挖掘生活垃圾所蕴含的资源潜力。当前生活垃圾分类存在总量呈现持续上升趋势、垃圾处理能力与垃圾产生量持平,面临垃圾围城、传统垃圾分类设备落伍,阻碍回收利用效果等问题。对此,应当对生活垃圾进行智能化分类,配套实施针对性地奖励机制,引进有特色的分类设备解决垃圾分类出错的问题;同时采用举证责任倒置,加强行政干预,进一步提高垃圾回收利用率