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我国资本市场的结构具有极大的不完全性.即使二板市场建立起来,要想靠二板市场收回风险投资,仍然不容易.因此有必要根据我国实际情况,配合二板市场建设,在全国设立若干地区性的OTC市场,即所谓"三板市场".根据发达国家证券市场的经验,并结合我国具体情况,提出了我国建立OTC市场的看法.目的是支持中国高新技术产业和风险投资业的蓬勃开展.