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国有企业在计划经济向市场经济发展过程中,拥有大量的土地资源。随着外部城市规划和区域功能调整、行业变迁、发展结构变化,以及内部重组改制、股份制改革和境内外上市工作的推进,国有企业的土地在占有、使用、收益和处置等方面的权能也在不断变化。在"十三五"期间和创新发展的今天,如何利用好企业自身拥有的存量土地资源是国有企业需要考虑的一个问题。