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口蹄疫（Foot and Mouth Disease，FMD）是由口蹄疫病毒引起的以偶蹄动物为主的急性、热性、高度接触性传染病，世界动物卫生组织（OIE）将其列为必须报告的动物传染病，我国将其列为一类动物疫病。具有感染动物种类多、传播速度快、传染性极强、引起经济损失巨大等特点。2016年，农业农村部组织制定了《国家口蹄疫防治计划（2016—2020年）》，提出了具体目标、工作指标及防治技术路线等。2021年以來，农业农村部畜牧兽医局已发布两起口蹄疫疫情。纳米比亚、以色列、卢旺达等国也先后通报17起口蹄疫疫情。口蹄疫防控形势不容乐观，目前只有通过疫苗免疫才能有效预防该病的发生，因此，及时掌握该病的免疫抗体水平，有效开展风险评估，对减少该病的发生具有重要意义。为掌握长沙市牛羊O型口蹄疫强制免疫效果，长沙市动植物疫病预防控制中心每年对全市8个区县的牛羊口蹄疫免疫血清开展随机抽查监测，以期为科学防控牛羊口蹄疫提供参考。
一、材料与方法
（一）样品采集
分别于2018—2020年春秋季集中免疫结束后，随机抽取全市8个区县的规模养殖户和散养户，采集免疫注射21天以上的牛、羊血样并及时按要求分离血清。
（二）检测设备与检测试剂
检测设备包括移液器、洗板机、纯水仪、酶标仪、加液槽、96孔抗原抗体反应板及37℃恒温箱。检测试剂采用中国农业科学院兰州兽医研究所生产的口蹄疫O型液相阻断ELISA抗体检测试剂盒，所有试剂均按照产品要求保存，并在有效期内使用。
（三）检测方法
采用液相阻断ELISA试验方法对牛羊血清进行免疫抗体检测，检测方法按检测试剂盒使用说明书进行。抗体液相阻断ELISA的抗体效价>t26判定为合格，存栏家畜免疫抗体合格率≥70%即判定为免疫抗体水平合格。
二、结果与分析
（一）2018—2020年长沙市牛羊O型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表1）
由表1可知，2018—2020年，全年平均牛羊口蹄疫抗体合格率分别为86.05%、74.10%和90.05%，均高于农业农村部≥70%的要求;春季免疫抗体合格率2018—2020年分别为87.1%、69.2%和81.1%，其中，2019年略低于农业农村部的要求;秋季免疫抗体合格率2018—2020年分别为85%、85%和99%，均高于农业农村部>170%的要求。
（二）2018—2020年春防长沙市各区县牛羊0型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表2）
由表2可知，2018年春季长沙县牛羊口蹄疫抗体合格率低于70%，其他区县均超过70%，望城区、天心区、岳麓区达到100%;2019年春季牛羊抗体合格率望城区和浏阳市低于70%，岳麓区未检测到抗体;2020年春季牛羊抗体合格率所有区县均达到农业农村部≥70%的要求。
（三）2018—2020年秋防长沙市各区县牛羊0型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表3）
由表3可知，2018年秋季长沙县牛羊口蹄疫抗体合格率低于70%，其他区县均达到农业农村部≥70%的要求，其中，望城区、浏阳市、开福区和岳麓区达到100%;2019年春季牛羊抗体合格率均达到农业农村部≥70%的要求，开福区、天心区和雨花区因存栏量较少，未开展免疫效果评估;2020年春季所有区县牛羊抗体合格率均达到农业农村部≥70%的要求，长沙县达到95%，其他区县都达到100%。
三、讨论
2018—2020年免疫抗体检测结果显示，全市牛羊O型口蹄疫整体抗体合格率均超过了农业农村部规定的≥70%的要求，尤其2020年秋季更是高达99%，大部分区县达到100%，能够起到较好的免疫保护水平，表明长沙市重大动物疫病强制免疫工作落实到位。与李敏等的免疫抗体监测结果类似。但监测中发现，2019年春季牛羊O型口蹄疫免疫抗体合格率未达到农业农村部规定的要求，其中望城区和浏阳市抗体水平较低，仅为40%和35%，岳麓区未检测出抗体，存在较大的感染风险，说明动物免疫工作开展还不平衡。
经调查，造成部分区县牛羊免疫抗体水平不合格的因素主要有以下几个方面：一是乡镇动物防疫站作为最重要的基层动物防疫机构，改革后由县级管理转为乡镇政府管理，并与其他站所合并成为农业综合服务中心、农业农村办等，导致原乡镇动物防疫站人员分流，从事动物防疫工作的人员不稳定，工作滞后等问题。2020年，全市牛羊O型口蹄疫整体抗体合格率达到90%，说明基层动物防疫工作职责进一步落实，能够有效开展强制免疫工作。二是部分乡镇冷链设施陈旧、疫苗保存不当，或者牛羊散养户地点较分散，因高温天气，疫苗开瓶后使用时间过长导致疫苗失效，还有可能是养殖场免疫程序制定不合理、免疫人员技术水平差、免疫操作不规范、免疫剂量不足、免疫抑制、未定期补免等。三是一些养殖场或散养户存在麻痹思想和侥幸心理，不愿意注射疫苗或不按期注射疫苗等，究其原因，还是防疫意识不强，没有较好履行强制免疫主体责任。
四、建议
（一）进一步加强基层动物防疫体系建设
建立和完善基层动物防疫体系，提高对动物疫病的防控能力，是巩固当前动物疫病防控工作成效、确保不发生区域性重大动物疫情的基础和关键，也是促进养殖业健康发展、保障畜禽肉产品供应和质量安全的必要前提。建议乡镇动物防疫站仍由县级管理，加大资金投入，加强基础设施建设，针对人员老龄化、人员不足、专业水平不高的问题，结合实际情况，通过公开招考或购买社会化服务的形式，尽快补齐年轻化高水平、高学历的专业技术人员，稳定基层防疫队伍，同时完善管理考核制度，加强基层动物防疫人员技能培训，提高专业技术水平。
（二）进一步强化养殖场动物防疫主体责任
畜牧兽医主管部门应加大新修订《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规知识宣传，强化养殖场动物防疫主体责任，提高养殖场知法、懂法、自觉守法意识、督促落实强制免疫等各项防控措施。
（三）持续做好重大动物疫病强制免疫抗体监测
畜牧兽医主管部门除做好春秋季重大动物疫病集中免疫效果评估外，还应做好免疫抗体监测常态化，合理设置监测点，定期抽检，针对免疫抗体不合格的问题及时查明原因，积极采取补免等整改措施，确保免疫到位。并做好重大动物疫病风险分析评估，为科学防控重大动物疫病提供指导和参考。
作者简介：朱红刚（1985-），男，安徽太和人，硕士，兽医师，研究方向：动物疫病防控。
（责任编辑 冯会利）
一、材料与方法
（一）样品采集
分别于2018—2020年春秋季集中免疫结束后，随机抽取全市8个区县的规模养殖户和散养户，采集免疫注射21天以上的牛、羊血样并及时按要求分离血清。
（二）检测设备与检测试剂
检测设备包括移液器、洗板机、纯水仪、酶标仪、加液槽、96孔抗原抗体反应板及37℃恒温箱。检测试剂采用中国农业科学院兰州兽医研究所生产的口蹄疫O型液相阻断ELISA抗体检测试剂盒，所有试剂均按照产品要求保存，并在有效期内使用。
（三）检测方法
采用液相阻断ELISA试验方法对牛羊血清进行免疫抗体检测，检测方法按检测试剂盒使用说明书进行。抗体液相阻断ELISA的抗体效价>t26判定为合格，存栏家畜免疫抗体合格率≥70%即判定为免疫抗体水平合格。
二、结果与分析
（一）2018—2020年长沙市牛羊O型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表1）
由表1可知，2018—2020年，全年平均牛羊口蹄疫抗体合格率分别为86.05%、74.10%和90.05%，均高于农业农村部≥70%的要求;春季免疫抗体合格率2018—2020年分别为87.1%、69.2%和81.1%，其中，2019年略低于农业农村部的要求;秋季免疫抗体合格率2018—2020年分别为85%、85%和99%，均高于农业农村部>170%的要求。
（二）2018—2020年春防长沙市各区县牛羊0型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表2）
由表2可知，2018年春季长沙县牛羊口蹄疫抗体合格率低于70%，其他区县均超过70%，望城区、天心区、岳麓区达到100%;2019年春季牛羊抗体合格率望城区和浏阳市低于70%，岳麓区未检测到抗体;2020年春季牛羊抗体合格率所有区县均达到农业农村部≥70%的要求。
（三）2018—2020年秋防长沙市各区县牛羊0型口蹄疫免疫抗体检测结果（见表3）
由表3可知，2018年秋季长沙县牛羊口蹄疫抗体合格率低于70%，其他区县均达到农业农村部≥70%的要求，其中，望城区、浏阳市、开福区和岳麓区达到100%;2019年春季牛羊抗体合格率均达到农业农村部≥70%的要求，开福区、天心区和雨花区因存栏量较少，未开展免疫效果评估;2020年春季所有区县牛羊抗体合格率均达到农业农村部≥70%的要求，长沙县达到95%，其他区县都达到100%。
三、讨论
2018—2020年免疫抗体检测结果显示，全市牛羊O型口蹄疫整体抗体合格率均超过了农业农村部规定的≥70%的要求，尤其2020年秋季更是高达99%，大部分区县达到100%，能够起到较好的免疫保护水平，表明长沙市重大动物疫病强制免疫工作落实到位。与李敏等的免疫抗体监测结果类似。但监测中发现，2019年春季牛羊O型口蹄疫免疫抗体合格率未达到农业农村部规定的要求，其中望城区和浏阳市抗体水平较低，仅为40%和35%，岳麓区未检测出抗体，存在较大的感染风险，说明动物免疫工作开展还不平衡。
经调查，造成部分区县牛羊免疫抗体水平不合格的因素主要有以下几个方面：一是乡镇动物防疫站作为最重要的基层动物防疫机构，改革后由县级管理转为乡镇政府管理，并与其他站所合并成为农业综合服务中心、农业农村办等，导致原乡镇动物防疫站人员分流，从事动物防疫工作的人员不稳定，工作滞后等问题。2020年，全市牛羊O型口蹄疫整体抗体合格率达到90%，说明基层动物防疫工作职责进一步落实，能够有效开展强制免疫工作。二是部分乡镇冷链设施陈旧、疫苗保存不当，或者牛羊散养户地点较分散，因高温天气，疫苗开瓶后使用时间过长导致疫苗失效，还有可能是养殖场免疫程序制定不合理、免疫人员技术水平差、免疫操作不规范、免疫剂量不足、免疫抑制、未定期补免等。三是一些养殖场或散养户存在麻痹思想和侥幸心理，不愿意注射疫苗或不按期注射疫苗等，究其原因，还是防疫意识不强，没有较好履行强制免疫主体责任。
四、建议
（一）进一步加强基层动物防疫体系建设
建立和完善基层动物防疫体系，提高对动物疫病的防控能力，是巩固当前动物疫病防控工作成效、确保不发生区域性重大动物疫情的基础和关键，也是促进养殖业健康发展、保障畜禽肉产品供应和质量安全的必要前提。建议乡镇动物防疫站仍由县级管理，加大资金投入，加强基础设施建设，针对人员老龄化、人员不足、专业水平不高的问题，结合实际情况，通过公开招考或购买社会化服务的形式，尽快补齐年轻化高水平、高学历的专业技术人员，稳定基层防疫队伍，同时完善管理考核制度，加强基层动物防疫人员技能培训，提高专业技术水平。
（二）进一步强化养殖场动物防疫主体责任
畜牧兽医主管部门应加大新修订《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规知识宣传，强化养殖场动物防疫主体责任，提高养殖场知法、懂法、自觉守法意识、督促落实强制免疫等各项防控措施。
（三）持续做好重大动物疫病强制免疫抗体监测
畜牧兽医主管部门除做好春秋季重大动物疫病集中免疫效果评估外，还应做好免疫抗体监测常态化，合理设置监测点，定期抽检，针对免疫抗体不合格的问题及时查明原因，积极采取补免等整改措施，确保免疫到位。并做好重大动物疫病风险分析评估，为科学防控重大动物疫病提供指导和参考。
作者简介：朱红刚（1985-），男，安徽太和人，硕士，兽医师，研究方向：动物疫病防控。
（责任编辑 冯会利）