张志军展开“倾听之旅”

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  中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任张志军,6月25日11时30分许抵达台北桃园机场,展开了他为期4天3夜的访台之旅。在28日晚结束访台后,张志军又马不停蹄地于次日在北京会见并宴请了中国国民党副主席、台北市长郝龙斌一行。
  郝龙斌在这之前几天接受采访时称,张志军主任有机会到台湾来,在各地倾听民众声音考察台湾的民情,我觉得对于了解台湾事务,增进两岸关系绝对有非常大的助益。而在张志军一行启程之前,国台办主管的官方网站“中国台湾网”发出评论,称张志军赴台湾是一次“带着耳朵”的倾听之旅。
  “一步跨过65年”
  张志军抵达台湾时称:“我这次从北京到台湾,飞行一共用时不到3个小时,但是迈出这一步足足用了65年。”
  1949年国民党军队溃败并逃往台湾后,两岸就没有了官方往来。80年代起,两岸关系转暖,民间交流活跃,商贸关系紧密。近年来,台湾政要以各种名义,兴起“登陆热”。然而,大陆官员访台并在台湾与对方官员会晤,却并不容易。
  用台湾陆委会负责人王郁琦的话说,张志军是第一位踏上台湾土地的大陆国台办主任,具有重要意义。路透社6月25日刊发的一篇报道中评价道,张志军台湾之行“具有里程碑意义”。
  2008年也是个具有里程碑式的年份。2008年11月3日,海协会会长陈云林应海基会董事长江丙坤邀请,率团访问台湾。访台期间,签署了四项协议,有力促进了两岸直接“三通”。
  然而,在台湾的“江陈会”,是在以非官方的各协会首长的名义下会晤的,属于“民间性质”。
  张志军是大陆主管台湾事务的最高级官员,张志军的首访,打破了两岸65年无官方往来或只往不来的历史。
  星云大师在台湾《联合报》上撰文称:“人来人往,走久了,路就走出来了。两岸从1989年台湾开放探亲以来,两岸人民来来往往,路越走越宽。来往的人多了,也越来越能相互了解。两岸关系就是这样走出来的。”
  张志军访台,是在台湾陆委会负责人王郁琦今年2月访问大陆并在南京与张志军实现“张王会”后的一次回访。两岸事务主管实现互访,确立了两岸事务磋商常态化机制。
  张志军说,自己来台前学了闽南语,虽然讲得不是很标准,但“心意真诚”。他说,这次与“王主委和陆委会再次见面”,很高兴能完成上半年访台的愿望,双方在半年内完成两岸事务主管互访,是以前难以想象的,希望两岸坚持正确方向,增进政治互信。
  王郁琦今年2月访大陆后,应王郁琦之邀,张志军一行本应在4月或5月访台。岂料,台湾3月份起爆发了“太阳花学运”,其中“反服贸”为学运的主要目标。“反服贸”运动平息后,张志军顺利访台,实现了两岸事务高级官员半年内互访。
  张志军访台,行程与地点等安排,均参照了王郁琦访问大陆时的模式:王郁琦去南京不去北京,以避免会面更高层官员,张志军也是去台中不去台北,从台北桃园机场抵达后就绕道而到台中市。在行程中的台中、高雄等,属台湾的重要城市,王郁琦访问的南京与上海,在大陆也是重要城市。
  也正如王郁琦到访大陆时,刻意不谈政治议题,也不谈未来的“习马会”一样,张志军在台湾也只涉及两岸事务性事项,不碰政治性议题。张志军在台湾“访亲问故”,走民间、问乡里,访盲校,给寺庙赠送礼品。
  据报道,张志军4天访问行程中,有3天是与不同的团体讨论两岸关系以及北京对台湾的政策。张志军与岛内的专家学者、大学生、农渔民、少数民族乡亲、中小企业业者、大陆配偶、宗教信众等各界基层民众深入接触,倾听他们对发展两岸关系的意见和建议,同时也向他们说明、阐释大陆对台政策措施的本意和善意。
  马英九谈张志军访台之行
  张志军是第一个访问台湾的国台办主任,他此次访问中与台湾反对党民进党的忠实党员、“拥独”南部港口城市高雄市市长陈菊有一次极不寻常的会面。张志军此次台湾行中,陈菊是他唯一会见的民进党籍县市首长,因此备受瞩目。
  陈菊之前访问大陆时见过张志军,是民进党接触北京的先驱。尽管如此,在台湾与对方举行这么高层的会面几乎闻所未闻。
  据路透社6月27日报道,会见中,张志军表示:“我们知道台湾民众非常珍惜自己选择的社会制度和生活方式,我们也尊重台湾民众自己选择的社会制度、价值理念和生活方式。”
  张志军补充说,“我们欢迎有更多的台湾同胞参与到推进两岸关系和平发展的进程中来”,称他和陈菊的会面“非常愉快”。
  据BBC网站同日报道,陈菊在会谈中提到,民主、自由就是台湾的核心价值,“聆听对方、理解差异”是未来交流的重要思考,双方都应该更深层地认识彼此。
  陈菊也向张志军提及,希望增加对岸城市与高雄之间的航班数、共同促进观光和农渔产品的销售,创造建设性对话平台。
  在野的民进党首次正面看待两岸的互动。民进党中国事务部主任赵天麟表示,民进党以平常心看待两岸之间的正常互动。
  张志军28日晚结束访台返回北京之后,马英九于29日利用外访“友邦”前在专机上接受记者采访之机,公开谈到了张志军访台之行。
  马英九说,王郁琦2月到大陆访问,与张志军互称官衔,张志军此次回访,这代表双方正视现实,是巩固双方关系非常重要的一步。马英九认为,尤其张志军在3月学运后来台,更表示两岸关系的和平发展,不受到这些因素的限制,这点非常重要。
  马英九积极评价了张志军此行成果。马英九说,张志军在跟王郁琦的会谈中表示,双方都愿意在互设机构的功能中增加人道探视,这个议题双方谈了很久,一直都不是很顺利,这次总算有了突破。有关大陆旅客搭机来台中转,马英九说,这对桃园航空城的成败有关键作用,也是谈了很久,这次总算大陆也松口,愿跟台湾进一步会商与规划。他表示,希望大陆能在台湾参与区域经济整合,包括跨太平洋伙伴协定(TPP)与区域全面经济伙伴协定(RCEP)时,与台湾相互合作,这点大陆也表示愿在这个议题上合作。马英九说,从这些地方看来,这次应该有相当不错的成果。
  关于此次张志军来台访问时,受到部分抗议民众的骚扰,甚至是暴力冲击,马英九表示,台湾给人的印象一向非常正面,不要在属于意见表达层次的活动上带进暴力,“这绝对不是台湾的民主应该有的面貌”。
  马英九表示,一些抗议群众把白漆泼到张志军的车上时,确实为张志军带来一些困扰;张志军也不理解为什么一些台湾人要用这种方式来表达意见。马英九说,他的基本看法是,台湾是民主多元的社会,集会游行完全有自由,但绝对不能用暴力,他希望民进党主席蔡英文面对这些带有暴力的抗争行动,不能回避、不能姑息、不能乡愿,一定要正视面对。
  同样,马英九也避而不谈舆论关注的“习马会”。不过,马英九一直希望利用在北京怀柔雁栖湖举办的APEC非正式领导人峰会之机,实现期待以久的两岸领导人会晤。(作者系察哈尔学会研究员)
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