文章旨在以具体案例来分析普通海滨城镇转化为以海滨浴场为特色的休闲城镇的社会和政治背景。以卢瓦尔河大区的圣布雷万市为具体案例,以市议会文件为着手点,探寻一个海滨城镇转型为以海滨浴场为特色的休闲城镇的政治先决条件。19世纪初期的政治因素导致了圣布雷万市的一系列变化:城镇之间边界明晰化;人们对圣布雷万市的城市形象认知发生变化;政府对土地价值进行重新评估,开放土地市场,认真听取外来人口诉求,逐渐减少将土地资源用于农业开发;法国大革命伊始,地籍管理人员和圣布雷万市议员便开始着力推进城市边界划分和土地资源分类的工作。这一系列变化让我们认识到:政治层面的力量有助于人们对城市身份进行重新定位和思考。地籍管理人员和市议员在工作中也建立了城市形象认知的一系列条件和标准,诚然,当时的人们必须首先对中央与地方、国家权力与地方权力的问题加以思考才能更好地了解这一套划分标准。大革命时期,圣布雷万市议员们选择了改变圣布雷万市的称谓来表达自己对新政体的拥护。改变城市称谓与重新认识城市身份的过程相似,一方面是自上而下的(由国家到地方),另一方面是自下而上(由地方议员推动),构成了城市身份认知适应过程的先决条件,若无此条件,何谈之后的对"海滨浴场休闲城镇"的身份认知。除了政治背景,还需对圣布雷万的历史和社会背景加以考量,如在土地市场开放或是关闭的问题上,外来人群体和本地人群体的关系,本地人希望保留对土地进行农业用途开发,同时也希望保留当地根深蒂固的农民社会秩序,而外来人则期望将土地变为无主之地,这两种想法在当时无疑产生了强烈碰撞。基于以上情况,文章提出了一个问题:在其他层面或者其他地方,城市形象认知是如何转化的?哪些人会被认为是外来人?何种土地会被认为是留给"穷人"使用的"贫瘠土地"?对这些问题的思考有助于我们理解"海滨浴场化"其实是一种对当时社会阶层打乱重排的过程。当时的圣布雷万人民一边对抗沙土化,一边思考沙地和海滨滩涂新的使用意义,这表明:如果不是人们放弃了将土地用作农业用途的想法,人们不会考虑将土地拿做他用;如果不是外来人群体成功地让当地掌权者们接受了他们对海滨土地使用的新看法,海滨荒沙地永远不会变为舒适的海滨浴场。换言之,这场海滨浴场化过程其实是一种政治角力:只有当权力阶层与土地的农业化开发利益和传统的农民秩序社会相剥离之时,土地才会慢慢地由农业用途转为非农业用途,普通海滨城镇才有可能转变为一个以海滨浴场为特色的休闲城镇。