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2013年5月24日，日本国会参议院在全体议员大会上通过了《用于办理行政手续以识别特定个人的番号利用法》（以下简称《番号法》）。预计从2015年1月起根据居民基本台账给每个国民分配一个番号，将在养老金、医疗、看护保险、福利、劳动保险和税务六个领域内使用，不仅限于每个自然人，所有法人也都有相应的番号。从2016年开始日本将全面进入国民番号统一管理的时代。”[1]此项法案是为了确保社会保障和税务的公平性以及提高行政运营的效率化而颁布的。