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三大产业的就业创造力差别很大。产业结构的选择直接影响到就业结构的优劣，影响到整个国民经济对就业的创造能力。从短期看，第三产业就业创造能力最强。从长期看，第二产业——技术进步的承载者，对解决就业问题，发挥更加深刻的作用。当前我国的就业-产业结构存在的问题是：就业结构远远滞后于产业结构。其中。第一产业囤积了过多的劳动力，亟需转移；第三产业就业创造力最强，但是比重小、发展不充分，限制了其就业创造力的发挥。