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本文通过梳理丽水市域村落保护政策体系发展的历史脉络,分析保护政策发展路径中的演变特征。通过政策碎化分析来识别村落保护过程中存在的问题与形成机制,分析保护政策集群与相关政策的博弈与对抗、保护资金缺乏等碎化现象,探讨背后存在的基层组织实施偏差、政策体系缺乏统筹、政策工具选择错位、政策评估与监督不足等碎化机制,为后续政策系统的提升与完善提供前瞻性研究。