“后查韦斯时代”隐现政治裂谷

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  “后查韦斯时代”真的要来了。因为查出癌症有复发迹象,2012年12月9日查韦斯前往古巴哈瓦那接受手术治疗,术后感染并发症,有可能无法出席2013年1月10日在委内瑞拉国会宣誓总统连任就职的仪式。反对派为此要求重选总统,但当权派搬出宪法条款,说可以改为在最高法院面前宣誓,“至于何时何地宣誓,应由最高法院决定”。
  查韦斯临走的前天晚上,在电视讲话中首次表明,如果身体状况继续恶化,将由副总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolas Maduro)领导委内瑞拉,并寄希望于国民继续支持。然而,在委内瑞拉的特定政治环境中,缺少了“左翼旗手”查韦斯,一场新的政治角逐很可能上演,社会分裂和政治对抗难以避免。

马杜罗“接班”仍是未知数


  从2011年11月查出癌症至今,查韦斯已接受了4次手术和两个疗程的放射治疗。尽管在2012年总统竞选中,他曾向选民们高调宣布,所患癌症已治愈,但很快又发现,原来的病灶处仍有癌细胞存在。有医疗专家分析,他患有一种难愈的晚期癌症,估计来日无多,仅有数月生命。其实,从被迫发表电视“遗言”就不难看出,查韦斯已感觉到了“被上帝带走”的现实残酷性,一向不言退的他,破天荒地宣布副总统马杜罗为接班人。
  应当说,马杜罗是查韦斯能信任的为数不多的合格人选。当查韦斯还是一名空降兵时,马杜罗就与之结识。从参加“社会主义联盟”到担任加拉加斯地铁工会领导人,再到协助查韦斯创建“第五共和运动”,直至1998年查韦斯首次问鼎总统宝座,担任“马前卒”的马杜罗功不可没。所以,在自2000年起多次当选国会议员之后,马杜罗于2006年被任命为外交部长,并在2012年10月辅选成功后,被任命为副总统。
  与查韦斯曾获军事学和工程学学位不同,马杜罗未接受过正规大学教育。档案显示,马杜罗中学没毕业就工作,在加拉加斯地铁公司当公交司机。在反对派们看来,让一名“小学生”领导一个“南美强国”,实在心有不甘。
  从马杜罗的左派家庭出身来看,他的确容易受到底层民众的欢迎。但马杜罗是查韦斯阵营中的相对温和派,与一些商界领袖走得较近。在一些普通民众的眼中,马杜罗这种政治倾向性降低了与上层斗争的“魅力”,也更容易背叛自己的出身。由此研判,一旦查韦斯离去,社会下层民众的支持力量势必有所削弱。
查韦斯已感觉到了“被上帝带走”的现实残酷性。
  卡普里莱斯
  马杜罗

  尽管查韦斯在临别前电视演说中提名马杜罗接班,但根据委内瑞拉宪法,倘若当选总统在就职前去世,或现任总统在6年任期的前4年内去世,必须由立法机构全国代表大会决定是“暂时缺席”还是“绝对缺席”,相应地在30、90或180天内举行新的总统选举。在此期间,应由全国代表大会主席暂代总统。只有现任总统在其任期的最后两年去世,才由副总统续任总统一职直至本任期结束。
  以查韦斯目前的身体状况,很有可能在近期内无法履职,由此重新进行大选的可能性激增。一旦查韦斯过世,他对于民众的号召力能否转移到马杜罗身上,最后夺取大选胜利,仍有一定悬念。

统一社会主义党未来堪忧


  查韦斯可谓选战超人,先后在1998年、2000年和2006年大选胜出。2012年大选堪称政治奇迹,罹患癌症的他从古巴返回竞选,利用网络、广播、电视、集会等各种方式,树立“坚强斗士”形象,个人威信继续发酵,验证了自己的政坛 “常青树”地位。
  尽管在委内瑞拉,查韦斯之名就是一面呼风唤雨的旗帜,但其亲手创建并领导的统一社会主义党却还不够强大。
  1992年发动政变失败后,查韦斯不得不入狱数年。获得时任总统特赦后,查韦斯在1998年1月创立了左翼的第五共和运动,以对抗民选的委内瑞拉总统。这个主旨为“爱国、民众和民主”的政治运动,改头换面之前拥有党员18.2万人,支持者达150万人,但查韦斯还不满意。2007年10月20日,选战中大获全胜的查韦斯提议,重新组建统一社会主义党,合并所有支持玻利瓦尔革命的政党。但是,政治态度近似的委内瑞拉共产党、“大家的祖国党”和“争取社会民主党”等政党拒绝合并,且在2008年的地方选举中推出独立候选人,令查韦斯颇为不满。
  2009年11月,统一社会主义党已拥有700多万党员,遂在首都加拉加斯的卡雷尼奥剧院召开第一次特别代表大会,其口号相当特别,就是“有查韦斯就有一切,没有查韦斯就失去一切”。这似乎预示着,在后查韦斯时代,统一社会主义党真的有“失去一切”的可能性。
  目前,在统一社会主义党内部,还没有一个政治领导人深孚众望,即便是特意培养的马杜罗,也与查韦斯的个人魅力相差甚远。一旦查韦斯离去,就意味着统一社会主义党的“灵魂”失去,理论和民众力量源泉也将干涸。更严重的是,统一社会主义党存在分裂可能。后查韦斯时代将产生两大巨头,一个是马杜罗,另一个就是委内瑞拉全国代表大会主席卡韦略。一旦两人因为传承查韦斯衣钵发生争斗,统一社会主义党力量势必削弱,查韦斯的政治遗产也将不再存续。

在野阵营有了统一代表


  由于追求“社会主义革命运动”,查韦斯成为上层阶级和中产阶级的强硬对手。2002年,因对查韦斯的社会政策不满,反对势力将查韦斯监禁,但由于民众抗议和军方出手,这次政变旋告失败。2004年,查韦斯遭遇投票弹劾,但涉险过关。此外,“委内瑞拉工会”强烈反对查韦斯,将他视为最危险的敌人。查韦斯组织了委内瑞拉全国工会,吸引了大量工会成员,并代表国家在国际组织亮相,自此“委内瑞拉工会”的影响力江河日下。
  面对形形色色的反对力量,查韦斯皆能成功过关,但在最近一次总统选战中,国内的反查韦斯力量罕见地联合起来,通过“初选”推出了年仅40岁的恩里克·卡普里莱斯作为候选人,使查韦斯上台以来首次遭遇一个强有力的选战对手。
  卡普里莱斯毕业于名校法律专业,1998年成为委全国代表大会最年轻的副主席,之后又接连顺利当选巴鲁塔市市长和米兰达州州长。2012年10月大选中,卡普里莱斯被查韦斯击败,但查韦斯的支持率已从上届大选的62%下滑到54%,这一方面是由于查韦斯自身的施政缺陷,另一方面则归因于敌对力量的集结。
  查韦斯时代最大的败笔莫过于“两高”—高犯罪率和高通胀。据统计,委内瑞拉每年发生约1.4万起凶杀案。另外,委内瑞拉虽然近年经济增速保持在4%以上,一度达两位数,但高通胀压力也居高不降,有两年连续超过27%。查韦斯还有“输出”影响的习惯,在他主导下,大量美元外汇被用于援助反美国家,既恶化了与美国的经济关系,也在一定程度上影响了本国经济利益。
  而敌对力量的集结,既反映在统一推出总统候选人上,也见诸地方选举凸显的趋势。2008年查韦斯领导的执政党赢得了22个州(全国共23个州)中17个州的州长职位,反对党候选人也赢得了首都加拉加斯市长和5个州州长的职位,其中包括3个人口大州米兰达州、苏利亚州和卡拉沃沃州。2012年12月16日州长选举中,拥有查韦斯“远程坐镇”的统一社会主义党获得压倒性胜利,创纪录地赢得了全国23个州中的21个。但是,一度铩羽的卡普里莱斯在米兰达州选举中显示了强壮“肌肉”,这也意味着,他将继续代表反对派力量,成为后查韦斯时代总统宝座的有力竞逐者。
  审视卡普里莱斯,此人虽出身富贵,却将自身定位为代表“草根”利益,时常穿棒球衫、戴棒球帽,与选民热情互动,甚至到选民家中逐个拜票,由此取得了大量选民的好感与支持。曾有专家预言,当卡普里莱斯与查韦斯对阵时,几乎没有胜算的可能,因为对手过于强大;一旦他与马杜罗对决,后果将很难预测,因为卡普里莱斯经验更加丰富,优势更明显。
  小查韦斯8岁,如今他副总统位子尚未坐稳,自然不希望靠山倒塌,但有着代理总统天然冲动的卡韦略或许并不作此想。马杜罗固可被查韦斯指定为执政党总统候选人,但要是本党的卡韦略不配合,可就便宜了在野阵营的大明星了。
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