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摘 要： 文章简述了企业目标管理的基本思想，以及在现代企业应用当中存在的问题，主要存在目标难以确立、目标不够灵活，目标不易考核等难题。在文章最后得出目标管理是一项长期的工作，企业应在结合自身实际基础上采取高层重视、有效制定目标、员工参与、绩效评价、及时反馈等措施，保证目标管理思想在现代企业应用当中取得显著成效。
关键词： 目标管理；现代企业；应用
20 世纪中叶，随着目标管理理论的产生并在工商企业中的成功实践，目标管理开始在美国风靡一时，并迅速盛行于西方管理世界，乃至被奉为起死回生的“灵丹妙药”。目标管理不仅在工商企业的管理中产生了广泛的影响，而且在非赢利性组织的管理中也受到了普遍的欢迎，目标管理的普遍推广实际上是企业管理现代化的一种试验。
一、目标管理的基本思想
目标管理的概念是美国著名学者彼得·德鲁克1954年在其名著《管理的实践》一书中首先提出。它是通过制定和实施具体的目标来提高职工积极性和工作效率的一种现代综合性管理技术和方法。德鲁克曾说：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依目标进行的管理[1]。
在国内著名管理学专著中，周三多教授指出目标管理的基本思想：（1）企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。（2）目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会同起来制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此向责任来作为指导业务和衡量各自贡献的标准。（3）每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。（4）管理人员和工人是靠目标来管理，有所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥控制。（5）企业管理人对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标 [2]。总而言之，企业目标管理，就是把各部门各项工作有机地结合为一个整体， 以企业整体利益为目标的管理。
二、目标管理在现代企业当中的应用存在的问题
1、目标确定难以客观。目标管理只有在目标确定的前提下才能将结果与目标作比较，因此，目标的确定是目标管理的基石，然而这个基石却是十分主观的。例如：销售额下降是问题吗，或者是正常的波动，或者是另一问题的征兆，同一问题在一个经理看来是问题，而另一个经理却认为这是事情的满意状态，因此目标管理的客观性很难实现。
2、目标数据的获得受到资源的限制。在现实工作中，越是基层的员工，其工作目标的结果越不容易有现成的数据。于是为了获得这些数据，企业必须作出额外的资源投入，目标的现实性问题，目标管理要求目标的设定既不能太高，也不能太低，过高的目标会挫伤员工的积极性，目标太低员工可以轻易达到，就失去了设定目标的意义[3]。
3、目标的短期化问题。实行目标管理的分目标一般都是短期的，很少超过一年而常常是一季度或更短一些，这是因为一方面人是最活跃的因素，自我控制的管理方式对管理过程和结果都较难把握和预测，目标管理只能短期采用，目标时间太长，往往会使管理陷入混乱；另一方面组织外部环境的变化，管理人员难以作出长期承诺，强调短期的目标其弊病是显而易见的，它可能会使短期和长期目标脱节。
4、目标的灵活性问题。由于实行目标管理的目标形成网络式的目标体系，一环扣一环，因此目标修订不灵活，同时目标作为衡量未来实际成果的一种标准，如果外部环境变化，目标必须随之修订目标的改变可导致目标前后不一致给目标管理带来困难。
三、目标管理在企业应用过程中需注意的问题
（一） 高层管理者的重视和参与程度，是决定目标管理效果的关键。
高层管理者的重视和参与程度如何，将直接决定目标管理的效果。根据斯蒂芬·罗宾斯的研究发现，当高层管理者高度负责，并且亲身参与目标管理的实施过程时，生产率的平均改进幅度达到56%；而对应高层管理者低水平的承诺和参与，生产率的平均改进幅度仅为6%[4]。在实施目标管理的过程中，高层管理者要特别注意把握好以下两点： 一是高层管理者应及时收集反馈信息，做出正确决策，同时应关注改善和创造良好的工作环境；二是要掌握好授权，要充分相信下属和员工，不要过多地干涉他们的工作，要依靠员工的“自我控制”和“自我管理”来完成企业的目标，也就是要充分授权。
（二） 做好目标的制定与分解工作，是目标管理取得成功的前提和基础。
制定的目标是否科学、合理、协调和有效，关系到目标管理的成败。关键要把握好以下几点：首先，目标应当明确具体，便于分解、执行、考核和评价。其次，目标水平要难易适中。大量的实践证明，具有挑战性的目标通常导致更高的绩效。根据美国马里兰大学的早期研究发现，明确的目标比只要求人们尽力去工作能够取得更好的业绩，而且高水平的业绩往往与较高的目标相联系[7]；最后，要注意总目标与分目标、长期目标与短期目标的有机结合，这是目标的制定和分解过程中的一项基本原则。
（三） 员工参与管理，是做好目标管理的核心内容。
目标管理从目标的制定，目标的实施，到目标成果的评价，都强调下属的参与。在制定和分解目标的过程中，管理者要和下属进行反复的沟通与交流， 管理者要充分地解释企业和部门的目标，下属可以提出自己的建议和设想，最终实个人目标与企业目标的有机结合。在目标管理的实施和评价的过程中，各级管理者要努力为下属完成目标创造条件，要相信下属对自己所承诺的目标能够发挥主动性和创造力， 能够信守自己的承诺，而不要过多地干预他们的工作，要按照“自我控制”和“自主管理”的原则，确保目标的实现。
（四） 进行有效的绩效管理，是目标管理能否成功实施的关键。
绩效管理在现代企业中扮演着越来越重要的角色，对企业员工的创新能力、潜力开发、工作满意度起到至关重要的作用，乃至成为企业培养杰出人才、留住优秀人才的关键。绩效管理应该和企业目标是一致的，公开、透明、规范的绩效评价，及时、有效的反馈与偏差纠正，科学、合理的绩效结果运用，可以增强员工对于绩效评价的信心和认可，进而增强员工对目标的追求和实现承诺，绩效管理是目标管理系统持续展开和良性循环的基石[6]。
结语
目标管理是一种系统的管理思想，也是一种科学的管理方法，总目标和分目标共同构成了一个有序化的目标体系，各环节之间相互衔接，各部门之间相互协调与配合，各分目标和个人目标完成后，企业总目标也才能得以实现，因此企业总目标和分目标的制定在目标管理思想应用过程中起着关键作用。同时，目标管理是一项长期性的工作，并不是一朝一夕就能够立竿见影，一般要经过3-5年的长期努力，在全体员工对目标管理的原理和方法都能较熟练的理解和把握之后，结合企业自身的实际，灵活、科学地加以运用，才会取得显著的效果。
参考文献
[1] 彼得·德鲁克.管理的实践[M].齐若兰译.北京：机械工业出版社.2012
[2] 周三多，陈传明，鲁明泓.管理学——原理与方法（第五版）[M].上海：复旦大学出版社.2009.
[3] 黄春满.企业实施目标管理的几点思考[J].企业参考价格月刊.2010（7）
[4]斯蒂芬·P·罗宾斯.管理学[M].黄卫伟等译.北京：中国人民大学出版社.2012
[5] 王志华.企业目标管理运行中的问题[D].中国海洋大学硕士论文.2008.
作者简介：
苏柏灵，女，湖南岳阳人，广西师范大学教育科学学院2012级教育经济与管理专业硕士研究生。
关键词： 目标管理；现代企业；应用
20 世纪中叶，随着目标管理理论的产生并在工商企业中的成功实践，目标管理开始在美国风靡一时，并迅速盛行于西方管理世界，乃至被奉为起死回生的“灵丹妙药”。目标管理不仅在工商企业的管理中产生了广泛的影响，而且在非赢利性组织的管理中也受到了普遍的欢迎，目标管理的普遍推广实际上是企业管理现代化的一种试验。
一、目标管理的基本思想
目标管理的概念是美国著名学者彼得·德鲁克1954年在其名著《管理的实践》一书中首先提出。它是通过制定和实施具体的目标来提高职工积极性和工作效率的一种现代综合性管理技术和方法。德鲁克曾说：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依目标进行的管理[1]。
在国内著名管理学专著中，周三多教授指出目标管理的基本思想：（1）企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。（2）目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员会同起来制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此向责任来作为指导业务和衡量各自贡献的标准。（3）每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。（4）管理人员和工人是靠目标来管理，有所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥控制。（5）企业管理人对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标 [2]。总而言之，企业目标管理，就是把各部门各项工作有机地结合为一个整体， 以企业整体利益为目标的管理。
二、目标管理在现代企业当中的应用存在的问题
1、目标确定难以客观。目标管理只有在目标确定的前提下才能将结果与目标作比较，因此，目标的确定是目标管理的基石，然而这个基石却是十分主观的。例如：销售额下降是问题吗，或者是正常的波动，或者是另一问题的征兆，同一问题在一个经理看来是问题，而另一个经理却认为这是事情的满意状态，因此目标管理的客观性很难实现。
2、目标数据的获得受到资源的限制。在现实工作中，越是基层的员工，其工作目标的结果越不容易有现成的数据。于是为了获得这些数据，企业必须作出额外的资源投入，目标的现实性问题，目标管理要求目标的设定既不能太高，也不能太低，过高的目标会挫伤员工的积极性，目标太低员工可以轻易达到，就失去了设定目标的意义[3]。
3、目标的短期化问题。实行目标管理的分目标一般都是短期的，很少超过一年而常常是一季度或更短一些，这是因为一方面人是最活跃的因素，自我控制的管理方式对管理过程和结果都较难把握和预测，目标管理只能短期采用，目标时间太长，往往会使管理陷入混乱；另一方面组织外部环境的变化，管理人员难以作出长期承诺，强调短期的目标其弊病是显而易见的，它可能会使短期和长期目标脱节。
4、目标的灵活性问题。由于实行目标管理的目标形成网络式的目标体系，一环扣一环，因此目标修订不灵活，同时目标作为衡量未来实际成果的一种标准，如果外部环境变化，目标必须随之修订目标的改变可导致目标前后不一致给目标管理带来困难。
三、目标管理在企业应用过程中需注意的问题
（一） 高层管理者的重视和参与程度，是决定目标管理效果的关键。
高层管理者的重视和参与程度如何，将直接决定目标管理的效果。根据斯蒂芬·罗宾斯的研究发现，当高层管理者高度负责，并且亲身参与目标管理的实施过程时，生产率的平均改进幅度达到56%；而对应高层管理者低水平的承诺和参与，生产率的平均改进幅度仅为6%[4]。在实施目标管理的过程中，高层管理者要特别注意把握好以下两点： 一是高层管理者应及时收集反馈信息，做出正确决策，同时应关注改善和创造良好的工作环境；二是要掌握好授权，要充分相信下属和员工，不要过多地干涉他们的工作，要依靠员工的“自我控制”和“自我管理”来完成企业的目标，也就是要充分授权。
（二） 做好目标的制定与分解工作，是目标管理取得成功的前提和基础。
制定的目标是否科学、合理、协调和有效，关系到目标管理的成败。关键要把握好以下几点：首先，目标应当明确具体，便于分解、执行、考核和评价。其次，目标水平要难易适中。大量的实践证明，具有挑战性的目标通常导致更高的绩效。根据美国马里兰大学的早期研究发现，明确的目标比只要求人们尽力去工作能够取得更好的业绩，而且高水平的业绩往往与较高的目标相联系[7]；最后，要注意总目标与分目标、长期目标与短期目标的有机结合，这是目标的制定和分解过程中的一项基本原则。
（三） 员工参与管理，是做好目标管理的核心内容。
目标管理从目标的制定，目标的实施，到目标成果的评价，都强调下属的参与。在制定和分解目标的过程中，管理者要和下属进行反复的沟通与交流， 管理者要充分地解释企业和部门的目标，下属可以提出自己的建议和设想，最终实个人目标与企业目标的有机结合。在目标管理的实施和评价的过程中，各级管理者要努力为下属完成目标创造条件，要相信下属对自己所承诺的目标能够发挥主动性和创造力， 能够信守自己的承诺，而不要过多地干预他们的工作，要按照“自我控制”和“自主管理”的原则，确保目标的实现。
（四） 进行有效的绩效管理，是目标管理能否成功实施的关键。
绩效管理在现代企业中扮演着越来越重要的角色，对企业员工的创新能力、潜力开发、工作满意度起到至关重要的作用，乃至成为企业培养杰出人才、留住优秀人才的关键。绩效管理应该和企业目标是一致的，公开、透明、规范的绩效评价，及时、有效的反馈与偏差纠正，科学、合理的绩效结果运用，可以增强员工对于绩效评价的信心和认可，进而增强员工对目标的追求和实现承诺，绩效管理是目标管理系统持续展开和良性循环的基石[6]。
结语
目标管理是一种系统的管理思想，也是一种科学的管理方法，总目标和分目标共同构成了一个有序化的目标体系，各环节之间相互衔接，各部门之间相互协调与配合，各分目标和个人目标完成后，企业总目标也才能得以实现，因此企业总目标和分目标的制定在目标管理思想应用过程中起着关键作用。同时，目标管理是一项长期性的工作，并不是一朝一夕就能够立竿见影，一般要经过3-5年的长期努力，在全体员工对目标管理的原理和方法都能较熟练的理解和把握之后，结合企业自身的实际，灵活、科学地加以运用，才会取得显著的效果。
参考文献
[1] 彼得·德鲁克.管理的实践[M].齐若兰译.北京：机械工业出版社.2012
[2] 周三多，陈传明，鲁明泓.管理学——原理与方法（第五版）[M].上海：复旦大学出版社.2009.
[3] 黄春满.企业实施目标管理的几点思考[J].企业参考价格月刊.2010（7）
[4]斯蒂芬·P·罗宾斯.管理学[M].黄卫伟等译.北京：中国人民大学出版社.2012
[5] 王志华.企业目标管理运行中的问题[D].中国海洋大学硕士论文.2008.
作者简介：
苏柏灵，女，湖南岳阳人，广西师范大学教育科学学院2012级教育经济与管理专业硕士研究生。