【摘 要】
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目前,检察机关民事公益诉讼调查核实权缺乏系统的制度构建,导致了实务中调查取证难的问题。权属性质、行使范围和强制力问题构成了检察民事公益诉讼调查核实权制度构建的基本
【机 构】
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上海政法学院法律学院,西南政法大学
【基金项目】
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2016年度国家社科基金一般项目，项目编号：16BFX066
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目前,检察机关民事公益诉讼调查核实权缺乏系统的制度构建,导致了实务中调查取证难的问题。权属性质、行使范围和强制力问题构成了检察民事公益诉讼调查核实权制度构建的基本问题,成为理论上争议的焦点。而争议的根源在于对检察机关在民事公益诉讼中的地位问题尚不明确。在诉前阶段,检察机关为“督促起诉者”,调查核实权的行使带有权力属性,应侧重于核实证据,在行使范围上坚持必要性原则,可赋予调查核实权有限度的强制力。在提起诉讼阶段,检察机关为“民事公诉者”,调查核实权带有权利属性,侧重于调查证据,在行使范围上应坚持全面性原则,
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