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经济社会的高速发展是以资源特别是水资源的不可持续消耗为代价的，水资源短缺威胁到粮食安全、生态安全甚至国家安全、生命安全，有必要从问题发生范围之外、社会适应能力角度科学管理水资源。基于虚拟水、虚拟水战略理论发展及其实践经验，界定虚拟水战略适宜度概念，从区域水资源、经济、社会及生态4个维度对实施虚拟水战略的支撑影响因素进行系统分析。以黑河流域中游张掖市为例，从大系统角度构建了16个指标体系，并运用AHP—GRA方法对虚拟水战略适宜度进行定量评价。结论表明，水资源短缺只是实施虚拟水战略的基础条件，其实施受到土地