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防洪规划是指对某一流域或地区所制定和选择的整体防洪治理方案。根据国家或地区社会经济发展需要,结合本流域或地区的自然地理条件,特别是洪水特性及其危害程度,制定和选择防洪整体方案(包括工程措施和非工程措施)和治理程序,以便取得较佳的防洪经济效益和社会效果;同时也为防洪系统设计和流域综合开发提供有力的依据。