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目前，国家明确提出以煤炭基地建设为依托，发展、组建大型煤炭企业集团，以提高煤炭产业的集中度，使煤炭生产由粗放型经营向集约化生产转变，提高煤炭生产过程中的管理水平和技术装备水平，在最大限度降低煤矿安全事故的同时，提高生产过程中的资源回收率，有效保护煤炭这一不可再生性资源。大型煤炭企业集团组织体系的架设在组建过程中尤为重要。