【摘 要】
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大都市治理意味着公共服务公平而有效供给的制度和组织安排。本文提出了公共服务供给的子整体理论,子整体意味着一种类型的公共服务对应于一种类型的供给组织。进一步讲,子整
【基金项目】
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中国人民大学“统筹支持一流大学和一流学科建设”经费的支持
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大都市治理意味着公共服务公平而有效供给的制度和组织安排。本文提出了公共服务供给的子整体理论,子整体意味着一种类型的公共服务对应于一种类型的供给组织。进一步讲,子整体体制呈现出多层级和多中心治理(复合治理)模式;在其中,子整体可以呈现出四种尺度的排列组合,它们是:(1)伙伴关系化尺度;(2)网络化尺度;(3)嵌套化尺度;(4)异层级化尺度。大都市治理可以理解为一种复合治理模式。由于许多国家不存在大都市政府,国家治理与地方自治(社区治理)的复合导致了大都市治理模式的扁平化。
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