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随着我国旅游市场的全面对外开放，为应对日趋激烈的市场竞争，旅行社经营的网络化和规模化势在必行。文章针对我国旅行社行业普遍存在的办事处异地经营现象，从九个方面论述了旅行社办事处经营的市场合理性及制度障碍，并据此建议将全国各地的旅行社办事处经营活动规范化、合法化，以迅速增加我国旅行社在国内市场自设分支代理机构的厂商数量，使我国旅行社在国内市场尽快形成网络化和规模化的经营优势。