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电力与煤炭都与国计民生息息相关,是处于同一产业链的相关产业,具有相互依存的关系。在电力结构中,煤发电占到总装机的70%的容量,而在煤炭行业中,电力企业也是作为其最大的用户,发电用煤所占到总煤炭销售量的60%以上。煤电价格作为我国实施宏观调控的重点,切实影响着各行各业使用煤电的价格。因此它也是我国在价格结构中最为复杂、最重要的问题之一。