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黑格-西蒙斯准则提出了收入所得的标准化定义,给个人所得税的完善提供了理论依据.本文认为,改革开放以来,我国出现了收入差距拉大、贫富悬殊的现象,但个人所得税没有充分发挥调节和公平的作用.因此,应该按照黑格-西蒙斯准则对个人收入所得税进行完善.具体采取统一城乡税制、扩大税基、细化扣除项目和标准以及促进个人收入货币化、规范化和信用化等措施,以缓解和遏制日益扩大的收入差距的矛盾.