摘要：随着林业的发展，森林资源保护已成为社会共识，各种保护措施和林业管理制度也一定程度上得到完善。但随着林业中可燃物的不断增加，森林防火形势也显得十分严峻。本文就林业防火中存在的问题进行分析，以健全森林消防组织体系为中心、以森林消防基础设施建设为基础、壮大森林消防保障力量为手段提出了各项防火技术和措施，全面提高森林防火能力，为林木生长提供良好的基础条件。
　　关键词：森林火灾 预防措施 森林火灾组织 职责
　　火灾是森林生长的主要敌人，也是最容易引发森林事故的因素。在森林中，一旦出现火灾，旦夕之间就能够烧毁大片的森林，造成林木的死亡，同时也会造成生态环境破坏和各种珍稀动物死亡、泥石流等自然灾害的出现，进而对农业生产造成一定的影响。森林火灾的扑灭也势必会引起各部门工作人员和机械的出动，耗费大量的人力物力。总之，在森林中一旦发生火灾，必然会给国家和人民带来损失，进而造成环境破坏，因此，加强森林防火工作是关系国民经济和人民财产的重大事故，必须要做好安全防范工作。
　　1、森林火灾的预防措施
　　森林火灾是造成森林损伤问题的损坏之源，引起火灾出现的主要因素有三个，即可燃物质、火源和氧气。森林是可燃物质与氧气最充足的地方，正因为森林氧气充足，才有了人们新提出的森林浴概念。因此，在防火工作中这两方面是无法进行预防的，我们也只能够对火源进行合理有效的预防。火源可以分为自然火源与人为火源量只能够，其中造成森林火灾最多的便是人为火源。根据相关数据统计，在森林工作中，人为火源引起的火环占据整个森林火患的99%，因此加强人为火源管理是十分重要的。在森林人为火患预防中，做好预防工作的主要方法是加强对人的管理，加强对人在森林活动的管理。在这个过程中，我们要认真贯彻和落实以预防为主，积极消灭为辅的森林管理方针，以健全和完善管理制度、严格约束管理工作为基础来全面开展和落实防火工作，进而将各项火患控制到最低。具体预防措施有以下两个方面：
　　（1）预防森林火灾的行政措施
　　①采取多种形式开展有效的森林防火宣传教育。②建立健全森林防火组织机构。乡、村以及村民小组都应建立相应机构，并制定防火措施和责任制。③以法治火。以国家《森林法》和《森林防火条例》为依据，对引起森林火灾的责任者追究行政和法律责任。
　　（2）预防森林火灾的技术措施
　　火险预报在防火期内，对森林火险情况进行预测预报是森林防火管理的一项重要措施。森林防火设施在林区应有各种防火设施，防火线、防火林道、防火林带、眺望台等。这些设施是防止森林火灾的最有效办法。
　　2、防火组织和善后处理工作
　　森林防火工作是一项社会性、群众性很强的工作，单靠那一个部门，那一个企业独自抓这项工作是很难抓好的。必须充分地发动群众，组织群众，努力提高群众自觉参与的能力。尤其是在林农交叉和林农混居的林区，有生产和副业生产的林区，做好群众工作尤为重要。
　　（1）扑救森林火灾的组织发生森林火灾，应迅速组织力量扑救。扑火是极其艰巨而复杂的战斗，必须有严密的组织，统一指挥，统一行动，领导一定要亲临现场组织扑救，火灾比较大的，应组织临时扑火指挥部。
　　（2）扑救森林火灾的善后工作森林火灾扑教后，立即对受灾林区进行损失调查和统计工作。火灾面积调查调查人员更是要深入火灾现场，在现场绘制出准确、合理可靠的现场图，进而计算出准确的受损面积。林木损失调查采用标准地方法调查，是通过在计算标准范围之中对烧死、烧伤和未曾烧伤的树木进行分类调查了，确定各项经济损失和林业参数。损失程度标准如下：
　　①烧毁木树冠全烧焦，而且树干也严重的烧毁，在砍伐之后无法做到木材使用的要求。②烧死木树冠2/3以上被烧焦，或者树干也烧坏严重，但是树木的根部却未曾损坏，有可能再次生长和恢复。③树根烧伤严重，树木已无恢复生长的可能，采伐后尚能做用材。④烧伤木树冠被烧部分在1/2以下，树皮烧伤不严重，有恢复的可能性。未烧木树冠未被烧，树干、树根未受伤害，仅外部树皮被过火燎黑。按上述四类分别统计林木株数与材积，推算总的林术损失。
　　3、完善森林防火管理工作
　　（1）认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，协助乡镇政府制定好森林防火基础设施、设备建设规划和防火扑救措施，并督促按规划的要求完成。
　　（2）进入重点防火期前，协助乡镇政府对防火设施和措施落实情况进行检查，协助落实防火值班、扑火队员的培训及村级专职护林员巡逻报警等有关工作。
　　（3）协助乡镇政府做好毗邻地区的森林防火联防工作。
　　（4）在发生森林火灾时，协助乡镇政府做好扑火队伍的组织协调工作。
　　4、完善防火责任制
　　抓落实，见成效，关键是加强领导。森林防火工作之所以能取得阶段性胜利，最重要、最关键的一条就是思想认识到位，高度重视，组织有力，责任明确。要切实做到“三狠抓、三落实”，确保森林防火不因工作疏忽而出任何问题。
　　第一，狠抓组织领导，做到防火责任落实。一要落实好“七长”负责制。从县长、乡长、村长、组长、场长、校长、户长，逐级签订森林防火责任状，把“七长”负责制贯穿到森林防火工作的全过程，做到在整个工作部署上，防火工作有位子；在资金安排上，防火投入进盘子；在工作开展上，防火措施有法子。二要落实好天保管护组织一条线的责任。把森林防火工作作为天保工作的一项硬任务、硬指标，森林防火工作在乡镇、护林站、村委会、村护林员年度天保考核中要严格考核，奖惩到位，对出现问题的，该否决的否决，该解聘的解聘，该追究责任的追究责任，决不姑息迁就。加强领导，落实责任，最重要的是加强一把手对森林防火工作的领导，落实一把手的森林防火责任。各防火责任单位主要领导要把森林防火工作作为第一件大事、第一位任务、第一项职责，集中精力、集中时间，亲自抓薄弱环节、亲自抓研究部署、亲自抓检查落实。
　　第二，狠抓责任追究，做到奖惩措施到位。责任制的落实，是做好森林防火工作的关键措施。各责任单位领导及组成人员有变动的，要及时调整充实，决不能出现岗位空缺和工作断档，做到人员变动森林防火责任不变。对领导得力、措施落实、预防到位、扑救及时、成效显著的单位和个人，要进行表彰奖励。凡防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力，并造成严重后果和恶劣影响的，要依法依纪严肃追究单位领导和相关人员的责任。
　　5、结束语
　　森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，它关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。只有以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，才能做好森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化生态环境，振兴经济作出新的贡献。