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摘 要：随着改革开放不断深入，我国社会主义经济飞速发展，国民的物质生活水平也随之提高。其中财政税收是我国经济收入的主要来源。在我国国家资源平均分配，提高人民群众生活质量以及缩减贫富差距等方面发挥着重大的积极作用。健全完善的财政税收体制，有利于促进社会公平，提高人民生活水平，实现国家资源合理分配。由此必须对财政税收体制进行改革，本文笔者将对现阶段我国财政税收体制存在的问题进行分析，并提出几点新形势下创新财政税收体制改革的相关措施，以供参考。
关键词：新形势;财政税收体制;改革;问题;措施
财政税收是我国财政管理中的重要内容，对于我国社会经济发展有着重大的影响。为了提高我国社会主义经济稳定发展，促进产业经济转型升级，国家和政府应对财政税收体制以及财政税收预算管理体制，监管体制和财政税收转移支付等方面进行考察，我国税收体制的具体情况，有效的制定财政税收体制改革的措施。建立健全税收体制，促进我国社会主义市场经济不断发展，实现国家资源合理分配，早日实现共同富裕，实现社会主义共同奋斗目标。
一、现阶段我国财政税收体制存在的问题
（一）财政税收体制不完善
在社会主义经济发展的新形势之下，由于我国财政税收体制受到多种方面的因素影响，使得我国财政税收体制发展过程中具有一定的局限性，财政税收体制不完善。我国财政税收体系中部分税种有所缺漏，税种功能模糊，以及分税制改革进行得不够彻底，给国家财政收入造成了严重的損失。由于在分税制改革过程中，地方财政和中央财政的税收额度是应按比例划分的，但是由于分税制改革进行得不够彻底导致地方财政收入税收大部分过度流失到中央财政税收，使得地方政府的财政税收总体额度降低，地方政府财政自主权和相关的经济行为和经济投资都受到了一定的影响，带来了很大的经济压力，相应也制约了当地地方经济的发展。在各级政府进行财政财政税收工作时，还会出现重复征税，财政收入在职能分配上具有很大的集中性，无法落实平均分配原则等现象，不利于充分发挥财政税收的积极作用。
（二）财政税收预算管理体制存在缺陷
在财政税收工作中，预算管理是财政税收工作中的最重要的组成环节，我国中央政府和地方政府对财政税收工作中预算管理工作给予高度重视。科学合理的预算管理制度，能够有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配。提高财政税收支出的效率。但就目前来说，我国的财政税收体制改革过程中预算管理体系的发展还是比较缓慢的，具有一定落后性，缺乏科学合理的管理体制，对财政税收的规划上没有明确的目标，容易出现财政税收分布不均匀、预算管理不透明、不公开的状况。总体来说不利于我国财政税收工作顺利开展，降低了财政税收资源分配能力，影响我国经济的平衡发展。
（三）财政税收监管体制不健全
就目前而言，我国财政税收管理体系中监管体系并不健全，不完善，在中央和地方财政机构的工作人员进行财政税收统计、预算、分配等各个工作过程中，缺少一定的监管力度。由于各个地方的经济和发展形势不一样，当地政府财政税收实际情况不同，受各种各样的因素影响，使得政府财政税收在管理中出现很多弊端，无形中增加了财政税收管理的难度。由于缺少有效的财政税收监管体制，或地方财政税收监管体系中存在漏洞，致使财政税收管理工作容易出现很多错误，不利于我国各项财政税收监管工作的顺利开展，降低政府财政税收管理效率和力度，降低了财政税收资源分配能力，影响我国经济的健康发展。
（四）财政税收转移支付缺乏规范性
为了保证平衡我国各地区经济发展差异，目前我国财税财政税收的分配是通过分税的方式来进行，由此有很多利欲熏心的不法人员借分税制中的漏洞，从财政税收的转移支付中做手脚，导致我国的财政税收出现被私自挪用的现象，不利于我国经济建设的发展。主要表现为在分税制的基础之上，各个纳税单位的交税人和单位都会通过转移支付，在各个地方财政机构进行计算时，容易出现各种账目不清或账务漏损的状况，致使这些不法人员就是利用转移支付过程中的漏洞，贪污部分财政税收款项，从而降低了我国财政税收体系制度中平衡各地区经济差异的功能，不利于我国经济均衡发展。
二、新形势下创新财政税收体制改革的相关措施
（一）完善财政税收管理体系
为了保障我国财政税收体制改革工作能够得到顺利的开展，促进我国经济稳定、健康发展，各级政府应完善财政税收管理体系，树立科学平等的财政税收体制改革观念，加大财政税收的改革力度。结合各个区域当地实际情况，建立税收财政体系，对区域经济建设税收、直接税收、间接税收和个人所得税税收进行创新和变革。完善和明确财政税收税种和各个税种的功能，加强对财政税收监管工作，防止出现重复征税等现象，落实好分税制，促进中央和地方经济全面发展，从而保障我国经济建设能够平衡且持续的发展，早日实现中国特色社会主义奋斗目标。
（二）建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度
为了保证我国财政税收体制改革创新顺利进行，各级政府应建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度。建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度能够有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配，提高财政税收支出的效率，提高财政税收资源分配能力，促进我国经济的平衡发展。因此，各级地方财政税收部门应建立专门的预算管理部门，制定科学可行的预算管理制度。在财政税收预算工作过程中应详尽的编制和计算相应的财政工作和政府投资计划，分别制定短期目标，中期目标，长期目标，将所有财政税收投入的项目金额加以公示，提高财政税收预算的透明度，从而促进将财政税收资金合理分配，以此来推动整个社会的多元化进步。
（三）建立健全财政税收监管机制
为了保障我国财政税收工作能够得到顺利的开展，各级政府应加大力度建立健全财政税收监管机制。建立健全财政税收监管体制有利于促进我国财政税收改革创新工作能够顺利进行，提高财政税收工作人员的工作执行力，加强财政税收改革体制的执行力度，有利于促进财政税收工作更加公平、透明，提高政府和相关财政税收工作部门的工作效率。各级政府在建立健全财政税收监管机制时，应将财政税收监管工作落实到每一位工作人员身上，帮助其明确自身的工作职责和范围，落实责任制，明确自身工作的内容，同时应具有哪些责任，如果没有落实工作，会受到哪些惩罚。避免员工出现相互推卸责任的状况，促进财政税收部门之间的相互协调，将财政税收工作顺利开展下去。
（四）规范财政转税收移支付体系
为了保障中央和各级地方政府的财政税收转移支付工作能够得到顺利的开展，中央和各级政府应规范财政税收转移支付体系，其中转移支付体系中包含普通型转移支付和平衡型专项转移支付。为了规范财政转移支付体系，应平衡普通型转移支付和平衡型专项转移支付的比例，与时俱进，不断将科学信息技术融入到政税收转移支付体系中来，保证在中央和各级地方政府中进行财政税收转移支付工作时，使用其他的防火墙和安全系统加以支持，以确保财政税收金额处于安全可控的状态，并对其加以监控，一旦发生任何异常状态立即警报。同时通过大数据计算，保障中央和地方之间财政税收合理分配，提高地方政府财政自主权，促进地方经济发展。
三、总结
综上所述，通过对现阶段我国财政税收体制存在的问题进行分析，为了保障我国财政税收体制改革工作能够得到顺利的开展，各级政府应完善财政税收管理体系，树立科学平等的财政税收体制改革观念，建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度，有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配，提高财政税收支出的效率，提高财政税收资源分配能力，推动整个社会的多元化进步，保障我国经济建设能够平衡且持续的发展。
参考文献：
[1]赵丰.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].北方经贸，2014（11）：100-101.
[2]曹珏.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].时代金融，2017（09）：150+156.
[3]刘海.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].中国商论，2017（19）：145-146.
[4]任鹏程.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].市场论坛，2017（09）：81-82.
关键词：新形势;财政税收体制;改革;问题;措施
财政税收是我国财政管理中的重要内容，对于我国社会经济发展有着重大的影响。为了提高我国社会主义经济稳定发展，促进产业经济转型升级，国家和政府应对财政税收体制以及财政税收预算管理体制，监管体制和财政税收转移支付等方面进行考察，我国税收体制的具体情况，有效的制定财政税收体制改革的措施。建立健全税收体制，促进我国社会主义市场经济不断发展，实现国家资源合理分配，早日实现共同富裕，实现社会主义共同奋斗目标。
一、现阶段我国财政税收体制存在的问题
（一）财政税收体制不完善
在社会主义经济发展的新形势之下，由于我国财政税收体制受到多种方面的因素影响，使得我国财政税收体制发展过程中具有一定的局限性，财政税收体制不完善。我国财政税收体系中部分税种有所缺漏，税种功能模糊，以及分税制改革进行得不够彻底，给国家财政收入造成了严重的損失。由于在分税制改革过程中，地方财政和中央财政的税收额度是应按比例划分的，但是由于分税制改革进行得不够彻底导致地方财政收入税收大部分过度流失到中央财政税收，使得地方政府的财政税收总体额度降低，地方政府财政自主权和相关的经济行为和经济投资都受到了一定的影响，带来了很大的经济压力，相应也制约了当地地方经济的发展。在各级政府进行财政财政税收工作时，还会出现重复征税，财政收入在职能分配上具有很大的集中性，无法落实平均分配原则等现象，不利于充分发挥财政税收的积极作用。
（二）财政税收预算管理体制存在缺陷
在财政税收工作中，预算管理是财政税收工作中的最重要的组成环节，我国中央政府和地方政府对财政税收工作中预算管理工作给予高度重视。科学合理的预算管理制度，能够有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配。提高财政税收支出的效率。但就目前来说，我国的财政税收体制改革过程中预算管理体系的发展还是比较缓慢的，具有一定落后性，缺乏科学合理的管理体制，对财政税收的规划上没有明确的目标，容易出现财政税收分布不均匀、预算管理不透明、不公开的状况。总体来说不利于我国财政税收工作顺利开展，降低了财政税收资源分配能力，影响我国经济的平衡发展。
（三）财政税收监管体制不健全
就目前而言，我国财政税收管理体系中监管体系并不健全，不完善，在中央和地方财政机构的工作人员进行财政税收统计、预算、分配等各个工作过程中，缺少一定的监管力度。由于各个地方的经济和发展形势不一样，当地政府财政税收实际情况不同，受各种各样的因素影响，使得政府财政税收在管理中出现很多弊端，无形中增加了财政税收管理的难度。由于缺少有效的财政税收监管体制，或地方财政税收监管体系中存在漏洞，致使财政税收管理工作容易出现很多错误，不利于我国各项财政税收监管工作的顺利开展，降低政府财政税收管理效率和力度，降低了财政税收资源分配能力，影响我国经济的健康发展。
（四）财政税收转移支付缺乏规范性
为了保证平衡我国各地区经济发展差异，目前我国财税财政税收的分配是通过分税的方式来进行，由此有很多利欲熏心的不法人员借分税制中的漏洞，从财政税收的转移支付中做手脚，导致我国的财政税收出现被私自挪用的现象，不利于我国经济建设的发展。主要表现为在分税制的基础之上，各个纳税单位的交税人和单位都会通过转移支付，在各个地方财政机构进行计算时，容易出现各种账目不清或账务漏损的状况，致使这些不法人员就是利用转移支付过程中的漏洞，贪污部分财政税收款项，从而降低了我国财政税收体系制度中平衡各地区经济差异的功能，不利于我国经济均衡发展。
二、新形势下创新财政税收体制改革的相关措施
（一）完善财政税收管理体系
为了保障我国财政税收体制改革工作能够得到顺利的开展，促进我国经济稳定、健康发展，各级政府应完善财政税收管理体系，树立科学平等的财政税收体制改革观念，加大财政税收的改革力度。结合各个区域当地实际情况，建立税收财政体系，对区域经济建设税收、直接税收、间接税收和个人所得税税收进行创新和变革。完善和明确财政税收税种和各个税种的功能，加强对财政税收监管工作，防止出现重复征税等现象，落实好分税制，促进中央和地方经济全面发展，从而保障我国经济建设能够平衡且持续的发展，早日实现中国特色社会主义奋斗目标。
（二）建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度
为了保证我国财政税收体制改革创新顺利进行，各级政府应建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度。建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度能够有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配，提高财政税收支出的效率，提高财政税收资源分配能力，促进我国经济的平衡发展。因此，各级地方财政税收部门应建立专门的预算管理部门，制定科学可行的预算管理制度。在财政税收预算工作过程中应详尽的编制和计算相应的财政工作和政府投资计划，分别制定短期目标，中期目标，长期目标，将所有财政税收投入的项目金额加以公示，提高财政税收预算的透明度，从而促进将财政税收资金合理分配，以此来推动整个社会的多元化进步。
（三）建立健全财政税收监管机制
为了保障我国财政税收工作能够得到顺利的开展，各级政府应加大力度建立健全财政税收监管机制。建立健全财政税收监管体制有利于促进我国财政税收改革创新工作能够顺利进行，提高财政税收工作人员的工作执行力，加强财政税收改革体制的执行力度，有利于促进财政税收工作更加公平、透明，提高政府和相关财政税收工作部门的工作效率。各级政府在建立健全财政税收监管机制时，应将财政税收监管工作落实到每一位工作人员身上，帮助其明确自身的工作职责和范围，落实责任制，明确自身工作的内容，同时应具有哪些责任，如果没有落实工作，会受到哪些惩罚。避免员工出现相互推卸责任的状况，促进财政税收部门之间的相互协调，将财政税收工作顺利开展下去。
（四）规范财政转税收移支付体系
为了保障中央和各级地方政府的财政税收转移支付工作能够得到顺利的开展，中央和各级政府应规范财政税收转移支付体系，其中转移支付体系中包含普通型转移支付和平衡型专项转移支付。为了规范财政转移支付体系，应平衡普通型转移支付和平衡型专项转移支付的比例，与时俱进，不断将科学信息技术融入到政税收转移支付体系中来，保证在中央和各级地方政府中进行财政税收转移支付工作时，使用其他的防火墙和安全系统加以支持，以确保财政税收金额处于安全可控的状态，并对其加以监控，一旦发生任何异常状态立即警报。同时通过大数据计算，保障中央和地方之间财政税收合理分配，提高地方政府财政自主权，促进地方经济发展。
三、总结
综上所述，通过对现阶段我国财政税收体制存在的问题进行分析，为了保障我国财政税收体制改革工作能够得到顺利的开展，各级政府应完善财政税收管理体系，树立科学平等的财政税收体制改革观念，建立健全科学、可行的财政税收预算管理制度，有效的保障我国财政税收支出工作稳定运行，将所有的财政税收支出合理进行分配，提高财政税收支出的效率，提高财政税收资源分配能力，推动整个社会的多元化进步，保障我国经济建设能够平衡且持续的发展。
参考文献：
[1]赵丰.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].北方经贸，2014（11）：100-101.
[2]曹珏.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].时代金融，2017（09）：150+156.
[3]刘海.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].中国商论，2017（19）：145-146.
[4]任鹏程.新形势下财政税收体制改革的创新思考[J].市场论坛，2017（09）：81-82.