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党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对加快农村剩余劳动力向非农产业和城镇转移提出了新的要求。加快农村劳动力的转移就业，关键在于提高农民的综合素质和职业技能，而要做到这一点，必须依靠对农民工的培训。调查资料显示，农民素质与农民的收入和择业关系很大，主要体现在：一是文化程度高的在收入上远远高于文化程度低的；