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我国政府2010年11月19日下发《建立和规范政府办医疗卫生机构基本药物采购机制指导意见的通知》（国办发[2010]56号）开始明确规定建立国家基本药物制度,实行以省（区、市）为单位集中采购、统一配送、逐步建立起比较完善的基层用基本药物供应保障体系,使群众真正得到实惠。到2013年2月10日国务院办公厅下发的《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发[2013]14号）进一步提出要稳固基本药物集中采购机制,坚持以省（区、市）为单位网上集中采购、落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全