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【正】 “米袋子” 问题即粮食问题事关经济发展和社会稳定的大局。解决我国的粮食问题,需要建立有效的粮食生产、流通运行机制,需要广大农民积极性的充分发挥,而这些都离不开各级政府有效的引导、支持、保护和调控。为了充分调动各省解决粮食问题的积极性,并根据财权与事权相统一的原则,1994年5月国务院提出实行粮食地区平衡和省长负责制,并逐步出台了一系列政策。经过两年多的运行,粮食省长负责制对于促进粮食生产稳步发展,保持粮食市场稳定起到了重要作用,但在运行过程中也暴露出一些问题,需要进一步完善和规范。