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基于我国医药卫生体制改革背景下护理的发展形势,运用PEST模型,从政治法律因素、经济因素、社会文化因素、科技因素4个维度,对我国护理发展的宏观环境因素进行分析,针对当前护理政治法律环境尚未完善、护理资源相对稀缺、社会认同感不足、护理技术创新能力有待提升的问题提出政策建议,包括健全护理政治法律体系、探索高效护理资源配置、提高护理服务能力、培养护理技术创新人才。