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在教育系统与职业系统之外的NEET（ neither in employment nor in education or training）青年近年来成为各国关注的焦点，它本质上反映了教育系统与职业系统之间的“空间摩擦”问题。对此，OECD在《OECD技能展望2015——青年技能和就业能力》基于青年“工作本位”能力的培养与发展提出教育系统与职业系统整合发展策略，强调学生能力的培养与发展应适应未来职业生涯的需要，这在某种程度与时下“核心素养”改革所关注的学生终身发展与社会发展的核心问题相契合，对我国教育系统