目睹中非政变后惨状

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  政变和此后发生的持续动荡导致极为严重的后果。全国460万人口中150万人流离失所,40万人逃往邻国,250万人亟需人道主义救助,28000儿童严重营养不良。
  2013年8月18日,过渡国家元首乔托迪亚宣誓就职。宣誓后,宪法法院院长把代表国家最高权力的大军官勋章——金质大十字勋章斜挂在乔托迪亚肩头,长者的衣着是一块布斜披在肩头往下缠在腰上再往下系在腿上,把一个野藤编织的盾牌和一把长刀交给国家元首,象征着元首领导人民用武力抵御外敌,少女把装着香蕉、木薯等食物的篮子交给元首,意寓人民在过渡期丰衣足食。看着这爷孙两代人的装束,我对非洲“穿衣一块布,吃饭一颗树”有了真实的理解。
2015年12月30,中非举行总统选举

  政变后国家愈加动荡
  8月18日和19日夜,不同制式轻重武器发出的枪声彻夜未停。断水停电较往日更加频繁,时间更长。20日下午,乔托迪亚宣誓后两天,班吉市博伊哈布、博伊纳两个城区发生激烈枪战,大批市民外出躲避。使馆门前的烈士大道上,惊恐万状的人们胡乱喊叫着朝着机场方向奔跑,场面极度混乱。我紧急与中非公共安全部长、“塞雷卡”军事负责人阿达姆通话,了解情况,答复说政府部门派出大批军事人员收缴武器,遭遇抵抗,发生枪战。前总统博齐泽逃离前向追随者发放大批武器,有人企图对政府军发动“城市游击战”。
  法国驻中非使馆告:“塞雷卡”士兵借收缴非法武器之机大肆抢劫,导致14人死亡,数十人受伤,近千市民到法国驻军控制的机场和法军营地寻求安全保护。这次大规模扫荡行动,既未通知中共体维和部队,也未通知法国驻军,甚至未通知军队总长,是“塞雷卡”单独行为。法国认为“塞雷卡”此举极不正常,与其说是清剿博齐泽残余分子,不如说是寻找机会抢劫。“塞雷卡”不发军饷,没有饭吃,过几天就要抢劫一次。
  2013年8月27日晚8时,4000名市民占领班吉国际机场,酿成“塞雷卡”武装政变后最为严重的事件。中非是典型的内陆国家,陆路通往喀麦隆杜阿拉港口近2000公里,因路况极差难以通行。“塞雷卡”夺权后,长途运输因道路凶险而时断时续,主要靠由法国驻军控制的机场与外界联系。机场被抗议示威的群众占领,中非与外界沟通的唯一通道被切断,中非成为名副其实的孤岛。
  占领机场的班吉市民称,“塞雷卡”士兵以收缴武器为名连续数日大肆抢劫,,20人被枪杀。80多人受伤有的家庭被多次光顾已无法生活。占领机场的抗议者既有自发前往者,也有人在背后煽动和组织,意在向过渡政府施压。一是“塞雷卡”士兵不敢前去镇压,因为有法国士兵把守,是当前最为安全的抗议场所。二是可以制造轰动效应,引起国际注意。三是可明确表达要求法国干预中非形势的诉求。法国总统奥朗德2013年驻外使节会议讲话中要求国际社会采取切实行动,使班吉市民看到希望,受到鼓舞。奥讲话后数小时即发生了这一事件。2000多人到中国援建的友谊医院躲避。
  班吉机场因有法军把守而相对安全,躲避战乱的民众前往寻求庇护,逐渐成为人数达10多万的大难民营。人们只能在几根木棍支起的塑料棚下度日,酷暑难耐,条件极其恶劣,无食无水,疾病流行,每天都有多人死亡。
  2013年12月5日夜,安理会正在讨论关于中非形势的第二个决议,通过第2127号决议,法国驻军由410人增加到1600人。法国国防部把这次行动命名为“红蝴蝶行动”。与此同时,数百名装备有重武器的军事人员和自卫武装联合组成“反巴拉卡”(反镇压迫害之意)集团,在首都发起强大军事攻势。攻破监狱,解救出被关押的前军队士兵和不与政变当局合作的前政府官员,再向政变当局兵营和全国过渡委员会(临时议会)发起进攻。国家再次进入严重动荡,近千名普通市民无辜丧生。舆论称之为“反政变”或“第二次政变”。居民陷入极大惊恐,街头鲜见人迹,只见红十字会人员收拾尸体。次日早,中国使馆围墙外的草地上倒有一具女尸。
  12月9日晚,法军在例行巡逻中与不明身份的持枪者相遇交火,两名法军士兵当场死亡。这是法军在中非驻军多年来首次牺牲战士的生命,舆论大哗,法国政府深陷尴尬境地。奥朗德总统对法国士兵在中非执行“危险任务”表示慰问,并放出话来:“法国不会任由一个无所作为的领导人长期执政。”
当地时间2015年5月20日,中非班吉,法国士兵在中非首都第六区巡逻

  法国逼迫政变领导人下台
  2014年1月9日,“中共体”10国元首第六次在乍得首都恩贾梅纳召开中非问题特别峰会,讨论中非安全形势。中非过渡元首乔托迪亚、过渡政府总理蒂昂盖伊和全国过渡委员会主席恩根代被告知,必须出席会议。由于没有交通工具,代比总统先一天派出小型飞机,专门把三人接到恩贾梅纳。
  法国外长法比尤斯说,中非已陷入瘫痪,必须就过渡期的许多问题做出决定,必须有所作为,使之成为一个真正的国家。
  会上,乔托迪亚异常孤立,大家都认为他应对中非安全形势日益恶化负主要责任,是一个不称职的元首。蒂昂盖伊总理的处境也不美妙,各方指责他领导的政府没有政纲,不知航向,一年来基本处于瘫痪状态,只能称之为“影子政府”,远未尽责。中非过渡政权已是“黄昏政权”,人民对生活已失去信心。在强大压力下,乔托迪亚辞去中非过渡国家元首职务,离开恩贾梅纳前往贝宁首都科托努,继续政变前的流亡生活。
  2014年1月21日上午10时,中非新过渡元首选举在全国过渡委员会(临时议会,原国民议会)举行。第一轮投票未有人得到过半数票,班吉市长庞扎女士在第二轮选举中当选。
  中非形势的动荡状态并未因乔托迪亚下台而改观。1月22日,庞扎女士当选过渡元首第二天,基督教民兵组织“反巴拉卡”进攻“塞雷卡”士兵营房,闯入中央监狱枪杀在押的“塞雷卡”罪犯。极端分子当街焚烧“塞雷卡”士兵尸体,人们像过狂欢节一般围观,有人出于仇恨从烧焦的尸体上割肉分食。有关照片和报道在网络上盛传。“中非出现食人族”的新闻瞬间传遍全世界。一年以后,2015年2月,再次出现暴徒打死人后开膛破肚,把五脏掏出来在镜头前炫耀的情形,再次震惊世界。
  国家“正常”尚需时日
  政变和此后发生的持续动荡导致极为严重的后果。全国460万人口中150万人流离失所,40万人逃往邻国,250万人亟需人道主义救助,28000儿童严重营养不良,7000儿童被强征为少年兵,2000名妇女遭受强奸或性暴力,万余人遭难。地方权力机构全面瘫痪,生产设施破坏殆尽。2013年经济下跌38%。首都机场难民营10万人滞留达一年半之久,现仍有数千人无家可归。国际恐怖组织和圣战分子趁虚而入,对地区和国际安全构成严重威胁。
  2014年9月,根据安理会决议,联合国维和部队接管中非维和任务,仍主要是非洲军队,法军不计在内。中非安全状况略有好转,但进展不大,“人道主义灾难”依旧。
  根据过渡期宪法,本应于2014年8月15日举行议会和总统选举,因局势动荡而推迟至2015年2月15日,后又两度推迟。2015年9月30日,首都班吉再度发生严重骚乱,79人死亡,300余人受伤。12月13日,中非公投通过新宪法,但选民投票率仅为38%。全国各地的投票活动均受到骚乱干扰,支持和反对公投的人在首都班吉开枪对射,5人丧生, 20余人受伤。
  2015年12月30日,总统和议会选举终于得以举行。30多人角逐总统职位,第一轮选举没有结果,2016年1月底举行第二轮选举。可以确定,不论谁当选新总统,中非长达3年的动荡局势难以在短期内好转,国家走上正轨尚需时日。
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