成都:已具打造“西部经济核心增长极”良好基础

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  成都综合评价指数居11个西部城市首位,打造“西部经济核心增长极”的实现程度最高,且有76.7%的评价指标在西部城市中居前三位,打造“西部经济核心增长极”具有良好基础。
  成都以“具有全球比较优势、全国速度优势、西部高端优势的西部经济核心增长极”为发展目标定位。为科学研判打造“西部经济核心增长极”进程,2013年,成都市统计局以2012年主要经济数据建立了“西部经济核心增长极”综合评价指标体系,分别从经济实力、城市影响力、基础设施保障、区域开放程度和城市品质及居民生活质量等五个方面,并以此选取32项指标构成指标体系进行评价。
  综合评价:综合指数为68.1%,位居首席
  从计算结果来看(见表1),成都打造“西部经济核心增长极”综合指数为68.1%,以5个百分点的优势领先于重庆,说明成都总体上已经具备“西部经济核心增长极”的基础,但在城市品质及居民生活质量等方面与其它城市还存在差距。
  经济实力评价:经济实力指数为52.5%,位居次席
  成都经济实力指数为52.5%,居第二位,比首位的重庆低3.4个百分点。其主要原因在于,反映经济规模的4项指标成都均低于重庆且存在较大差距(见表2)。
  城市影响力评价:指数为79.1%,位居首席
  成都城市影响力指数为79.1%,居首位,比第二位的重庆高16.1个百分点。但从各项指标看,成都除了常住人口中非户籍人口的比重、城市大区的机构数量高于重庆外,城市影响力的其余方面,尤其是对西部地区经济增长的贡献方面,成都比重庆尚有差距(见表3)。
  基础设施保障评价:指数为76.6%,位居首席
  成都基础设施保障指数为76.6%,居首位,比第二位的重庆高2.3个百分点。成都基础设施保障的主要优势在于航空运输和城市轨道交通方面,公路、铁路运输则与重庆存在较大差距(见表4)。
  区域开放程度评价:指数为81.5%,位居次席
  成都区域开放程度指数为81.5%,比重庆低3.6个百分点,居第二位。成都区域开放程度指数低于重庆的主要原因在于:成都外商直接投资、境外旅游者人数与重庆存在差距(见表5)。
  城市品质及居民生活质量评价:指数为51.1%,位居第五
  成都城市品质及居民生活质量指数为51.1%,居第五位,比首位的西安低10.7个百分点。评价指标中,成都中心城区空气污染指数排位偏高,空气质量有待提高(见表6)。
  综合来看,成都综合评价指数居11个西部城市首位,打造“西部经济核心增长极”的实现程度最高,且有76.7%的评价指标在西部城市中居前三位,打造“西部经济核心增长极”具有良好基础。同时,五大领域中成都有2个领域指数居首位,2个领域居第二位,1个领域居第五位,没有明显的“短板”领域,具备在近几年进一步提高实现程度的条件。
  从评价情况来看,成都打造“西部经济核心增长极”的首要任务是保持经济领先发展,提质升位,缩小与重庆在经济规模上的差距,进一步增强经济实力和对西部经济的带动力,肩负起首位城市的历史责任。此外,还应针对性地采取措施,努力提高居民收入,加强大气环境综合整治,尽快在城市品质及居民生活质量等薄弱环节有所突破。■
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