论述高速公路经济的现代化管理

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  【摘 要】做好高速公路的现代化经济管理建设工作,对现有的高速公路使用设施进行有效维护,对老化的高速公路进行及时的处理,这对于高速公路的经济现代化管理发展的意义十分重大。
  【关键词】高速公路;经济;现代化管理
  高速公路与市场经济的建设发展有着密不可分的关系。在当前社会经济发展趋势逐渐明朗的今天,做好高速公路的经济投资建设,实行现代化的管理模式,制定政府干预制度,势必会提升高速公路的实际利用价值,并逐渐摸索出一套使用的高速路现代化管理办法。
  一、高速公路经济管理体制实施的必要性
  1.促进社会生产力发展的迫切需要
  交通运输产业的有效建设,关乎着当代市场经济各产业的发展,不论是何种商业制度,在生存中都离不开市场经济体制的规范以及主导。在经济发展的环节中,交通运输是社会经济工作开展的基础,通过不断的完善高速公路的建设能力,提升相关基础设施的使用性能,都将对未来经济发展带来决定性的作用。新型交通运输市场经济体制的有效建设,已经成为了当代社会经济发展的新形势。
  2.保障公众出行利益的实际需要
  高速公路的建设是一项利国利民的工程,他是当代社会基础设施中的准公共产品,它所具有的排他性以及非竞争性是其他产品所不具有的,当前社会所使用的告诉公路的管理模式是全封闭运行的,它具有的排他性、非竞争性等将其彻底的归类成为了一种准公共产品。但是,当交通运输状况比较拥挤的过程中,他的消费形式又使他具有了共享性。面对高速公路所具有的价值,为了保证高速公路的安全、可靠,建立一种现代的运行管理制度就非常重要。
  3.确保国有资产安全的客观需要
  我国公路资产的国有属性决定了高速公路经济管理必须确保国有资产保值增值。目前我国的公路,不管投资主体是谁,也不管属于哪种管理形态、经营管理主体是谁,公路资产所有权均为国家所有,高速公路当然也不例外。基于此,依法对高速公路国有资产实施有效管理,维护高速公路设施安全完整,使其处于良好的营运状态,是政府作为资产所有者角色所拥有的权利与必尽的义务。
  二、高速公路经济现代化管理体制的建设
  为了做好社会经济的发展,建立高速公路经济发展体制,是保障当前市场经济与社会共同进步的重要保障,虽然在起初的运行阶段存在着一定的不足,但是通过建立健全相关法律的指引,建立一种法律基准对现代的公路经济现代化管理进行指引,是十分合适的。
  高速公路的正常运行也是要像一些大型企业一样,需要制定相关的制度来约束,进而保障各个环节有序的进行。为此,高速公路的相关的部门已经制定相关的管理制度和条例,主要有《财务审核管理办法》、《高速公路路政管理办法》、《高速公路收费管理条例》、《高速公路管理条例》等相关条例。而这些相关规章制度的真实有效的落实,也是需要下面的各个部门的配合的。借鉴国内外相关的管理的实施经验,在实践中探索规章制度的合理性与否。
  在高速公路经济的现代化管理环节中,各部门应该严格的落实相关的规章制度,按照制度办事,拒绝推卸责任。面对人民的合理要求应该严格的遵守。并且,应该鼓励公民形式自己监督的权利,对相关部门的一些违法行为进行积极的举报以及制止,通过这种官民联合的监督方式,真正的提升政府部门与公民之间的监督与约束能力,保证政府制定的规章制度能够落实到位,并对相关的各部门进行有效的约束及协调,确保工作的员工明白自身所处的位置,自身所应肩负的职责,将高速公路的腐败现象予以制止,一经发现问题就应该严厉打击。
  三、高速公路合理化经济管理措施
  1.采取的是强制性的法律手段
  为了有效保证高速公路合理化经济管理的建设,将依法治国全面的贯彻在整个管理过程中,对市场经济发展中存在的问题进行有效的管制及法律约束,就显得十分重要。当前,社会高速公路运行管理体制的建设依旧存在问题,作为非盈利性产业,在使用中需要的投入相对较大。但是正是由于我国在该方面的管理处于起步阶段,所以借鉴发达国家经验是十分必要的。制定相关的法律条框、将高速路管理合法化将对社会的发展具有正面的积极意义。所以,采取强制性的法律手段,保障高速路的科学管理是十分具有必要的、
  各部门之间应该强化责任的分配,合理的进行责任的细化,将管理过程简约化、精细化。将相关工作进行明确分工,明确公安与交通部门的职责,实行有效的管理调度,进而提升各部门的工作效率,对现有交通的压力进行缓解,确定相关职责能够得到落实,避免事故发生。
  2.经济手段也是必须得
  做好高速公路的建筑施工工作,对相关的施工细节及资金运作进行明细预算,对相关的工程预算成本进行分析,政府作为专门的招标部门应该明确招标工作,对相关施工成本进行控制,对企业的施工运行成本进行计算。规划并评估施工中人力、物力、财力资源的运行成本,对使用的各种材料进行估算。对施工中所涉及的各类高速公路施工项目进行合理的规划研究,然后制定方案进行实施,做好各种问题的处理预案,避免造成资源及资金的浪费。
  3.成本计划必须真实的落实到实际的运行过程中
  为了做好高速公路经济的现代化管理工作,施工部门、生产部门以及政府管理部门都应该按照预算计划进行执行,对相关的预算工作的施工开展进行有效的监督,确保当下高速公路经济管理工作能够有效的开展。对工作中出现的问题进行总结,尽可能的避免资金及资源的浪费,确保国有公路资产的合理运行。
  四、结语
  综上所述,本文对高速公路经济的现代化管理的必要性以及管理的方式进行了简要的分析,最为经济发展的大动脉,做好对高速公路管理体制的建设,使其实际的利用价值得到发挥,不断的探索适合当前社会发展的经济管理运行模式,有助于我国交通运输产业的健康成长。
  参考文献:
  [1]孟建玮.新时期高速公路经济管理体制及措施.现代经济信息,2014年01期
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