安全生产重在源头化管理

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  平顶山汽车运输总公司(简称“总公司”)历来重视安全生产,把安全生产工作作为一项长期的重要工作,常抓不懈,始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“先安全后生产,不安全不生产”的原则。近年来公司安全形势一直处于良好状态,2005年春运及“五一”黄金周期间没有发生重大以上安全责任事故。
  
  建立健全规章制度,抓好源头管理
  
  总公司注重抓好安全生产的建章立制,根据国家的有关方针、政策、条例、法规,制订了《平运总公司安全管理规定》,使国家安全生产的相关政策、法规在企业得到充分的贯彻落实;同时总公司结合企业现有的经营模式,不断充实、完善各项管理制度。制订的客运车辆“凭四证报班”制度,“包车管理规定”、“汽车站安全考核指标”、“例保例检”制度等,在全省同行业及上级安全检查中多次受到好评,有关制度和规定还被省公安厅交警总队作为源头化管理的示范在全省进行推广。
  安全工作的关键在于做好源头管理,安全工作的源头在人和车,总公司就是紧紧抓住人和车两个要素来做好安全生产的源头管理工作。对人的管理总公司主要管好两支队伍,一支是安全管理人员队伍,总公司每月一次业务学习、一次安全例会,在提高管理人员素质,增强其责任心方面起到了不可低估的作用;另一支是驾驶员队伍,第一步是严把驾驶员的准入关,进行考核,严格把关,同时驾驶员每周一次的安全例会雷打不动。对车的管理总公司首先选择安全可靠的车型,严把车辆的准入关,对车辆的运行从控制例保例检、强制二维等环节到排除隐患,对运行里程达报废标准的老旧车辆坚决清退,对保险进行统一管理。
  
  建立管理网络,形成横到边、纵到底管理体系
  
  为了保证安全生产规章制度落到实处,建立了较完善的安全生产管理网络。总公司上、下形成安全生产一把手负责制,基层单位对总公司负责;总公司安全处、机务处、工会、保卫处在制订制度、检查督促、查处违规违纪、查处隐患方面向总公司领导负责;分公司安全、机务、工会、保卫、调度、例保例检、车间等部门在对分公司领导负责的同时对总公司相关部门负责;分公司相关人员分车包线做好单车安全管理工作;汽车站、客运服务、总调、安全检查等部门在对总公司负责的同时,也对各分公司负责。
  建立安全生产管理网络同时,还对网络的每个相关点制订详细的岗位职责及工作标准。总公司与基层单位签订安全生产目标责任书、网络各相关点与主管部门签订岗位目标责任书、驾驶员与分公司签订目标责任书。通过网络完善安全管理各环节的管理制度,消除管理死角,使总公司上、下形成横到边、纵到底安全生产管理体系,各环节上下互动、相互制约、把关。
  
  抓好基础管理工作,促进管理网络高效运转
  
  安全生产管理网络的建立、管理体系的形成只能保证规章制度的落实,安全生产工作决不是靠简单的执行制度就能做好的。所以,还要注重做好基础管理。
  总公司上下建立一致的报表、台帐,做好原始资料的记录、整理工作,收集安全生产过程中的各种信息,资料、信息的积累为不断总结、改进安全管理工作奠定基础。公司的各种报表、台帐在上级的历次检查中都受到好评。
  此外,公司原始记录中每一项记录都进行严格审核。结合ISO9000标准,检查到的每一处隐患、对发生事故的车辆、驾驶员、制度的每个细小漏洞都作为潜在不合格项,制订纠正预防措施,并跟踪纠正效果直至合格为止。
  
  利用高科技手段监控企业安全生产动态
  
  公司近年来在不断加大对安全管理工作人力、物力投入的同时,还不断探索利用高科技手段加强安全工作的途径。首先要求所购置的客运车辆科技含量要高,特别是高级客车,必须安装使用防抱死、防侧滑、自动间隙调整装置,保证车辆的可靠性及安全性能良好。
  为了对车辆进行动态的安全监控、为车辆提供各种信息服务,总公司正与中电科技电子信息系统有限公司合作建立GPS平台,近期将建成。同时对车辆的运行状态进行监控,确保及时消除车辆运行过程中的安全隐患。现在,总公司所属的危险品运输车辆、部分跨省运行的客运车辆已入网,并计划三年内将所属车辆全部入网。
  
  始终贯穿“以人为本”的经营管理理念
  
  运输企业加强安全管理的目的是在保证人民生命财产安全的同时,最大限度地降低企业的经营风险。总公司在抓安全生产工作中始终贯穿以人为本经营管理理念。一是从源头抓起,从生产经营的各个环节抓;二是不断研究政策、法规及社会环境变化给企业带来的潜在风险,并适时制订预防风险对策。
  为有效规避企业潜在的经营风险,公司组织管理人员和司乘人员加强相关法律、法规、条例的学习,使大家认识到安全生产工作是全员参与的一项重要工作,建立起安全生产的第一道牢固防线。此外,公司加大车辆结构调整的力度,把老旧车辆及时调整下线,更新车辆档次不断提高。2005年6月底以前公司将1998年12月31日前入户的车辆要求全部调整下线,更新的客运车辆全部为符合行业相关标准、配置齐全的中、高级客车,使企业车辆的新度系数大幅度提高。同时,公司加强对车辆维护和例保例检工作的管理,使车辆的技术状况不断提高,为车辆的安全运行提供保障。另外,公司还结合现有的经营模式,采取相应保证措施,化解企业经营风险。如在加强车辆保险的集中管理工作、加大对违章司、乘人员的处理力度,实行安全生产责任目标管理、考核工作等方面都制订相应制度、办法。
  (作者单位:平顶山汽车运输总公司)
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