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国有资产的处置不能操之过急 十六届二中全会确定了国有资产管理体制的基本框架，一是在坚持国有资产由国家统一所有的前提下，规定由中央人民政府和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责；二是明确要求在国务院、省级、地市级三级人民政府设立专门的国有资产监督管理机构，根据同级人民政府授权依法履行出资人职责。……