加强铁路运输协调建立完善保障机制促进经济平稳较快发展

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黑龙江省作为全国重要的老工业基地、资源大省、粮食主产区和对俄贸易的口岸物资集散地,由于受特殊的地理位置(地处东北边疆,位于全国铁路网堵头位置)、特殊的外运产品种类及方向(单一的大宗物资外运结构,每年仅煤炭、木材、粮食、成品油这四种产品的铁路外运量就达1.2亿吨左右,满洲里、绥芬河两个口岸的进口物资铁路运量还以每年约400万吨的速度增加,而且大量物资为进沈阳局和进关产品)、特殊的铁路运用车需求结构(绝大多数物资需要使用棚车、敞车等主体车型运输)、特殊的季节性特征(每年的10月至次年的5月为铁路运输高峰,日均请车在1.7万车左右,实际日均装车仅能完成6800车左右)等诸多因素的影响,铁路运输一直处于紧张状态,成为制约全省经济发展的主要瓶颈.
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