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随着市场经济和农业产业化的发展，集体非农建设用地流转中出现了一些新情况、新问题．传统自发的流转方式已难以适应新时期的要求：因此，如何创新农村集体非农建设用地流转的新机制，已成为当前不可回避并亟待解决的现实问题和法律问题。本文结合非农建设用地流转的现状，详细论证了创新我国农村集体非农建设用地流转法律制度的经济、社会和法律动因。