论文部分内容阅读
近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，使得经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了巨大的变化，这给工会工作带来了前所未有的困难与挑战，面对这样的形势，工会要想实践好“三个代表”重要思想，就必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，以与时俱进的精神状态迎接挑战，才能探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。
一、国有企业工会当前面临的问题
1.职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂
在过去计划经济体制下，职工的成分相对简单，政治地位，经济收入差距很小，但随着现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后，成为企业的董事长、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是高科技员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子备受企业重视，知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，通过自己掌握的技能取得工资。四是劳务工群体。主要是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，靠具体劳动来获取报酬。
2.职工就业方式多样化，使协调劳动关系的要求增高
企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系变得复杂，不同群体矛盾日益凸现，表现在：一是下岗、待岗职工有增无减，就业上岗成为职工关注的头等大事；二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，且规模越来越大。
3.职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大
在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，国有企业为了吸引和留住高级管理、科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得部分职工群体处于低收入状态，生活陷入困难。工会要维护弱势群体的利益，但无力解决提高收入之类的根本问题，只能参与、协调和帮助，维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。
4.企业实施重组改制，使工会组织受到冲击
在企业机构改革中，部分领导没有认识到工会在企业稳定中所发挥的作用，工会往往难以逃脱被精减、合并的命运，工会干部也几乎全部转为兼职，根本没有时间和精力研究、思考工会工作，工会工作能力被削弱。
5.企业快速发展的新形势与传统的工作模式和工作方法不相适应
表现在：一是思想观念滞后。企业重组、改制的力度很大，步子很快，与之相比工会无论在政策研究上还是在思维方式上都显得滞后。二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性。三是工作内容滞后。长期以来，工会的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，战线过长，内容过多。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益。而在实际中，工会往往为职工做不了主，显得软弱无力，失去了职工群众的信赖。五是工会工作作风不够扎实。个别工会工作走过场，以人手少为由，得过且过，工作应付了事。六是干部队伍素质不高。专兼职工会干部远远不能适应企业快速发展的需要。
二、做好新时期工会工作的新途径
1.要健全工会领导组织体系
首先，要在企业形成自下而上多级别、多层次的工会组织。其次，大力选拔热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才，为完成新的历史条件下的工作任务提供人才保证。第三，要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制，从而形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。第四，要充实工会组织的力量，进一步扩大工会组织的基础，为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
2.要分析、明确工会工作对象
一是要认真调查了解企业不同职工群体的思想动态生活情况以及迫切需求。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。三是工会要把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工和困难职工作为维护的重点。
3.要建立、健全工会工作机制
企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际，必须建立完善工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制；二是职工经济权益保障机制；三是宏观参与机制；四是调查研究机制：五是工会工作评判机制。
4.要转变、创新工会工作方法
在新时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，与时俱进，开拓创新，才能适应企业发展的需要。这就需要工会干部要学会根据不同的企业类型，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。
5.要不断提高工会干部素质
一要解放思想、更新观念。要改变封闭、保守的思维方式，培养开放、创新的思维方式。二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新问题，仅凭过去的经验是难以解决的，必须勇于创新，用创新的思维去解决问题。三要熟练运用法律武器。树立强烈的法律意识，善于运用法律观点分析、认识问题，用法律知识指导工作。四要学会调查研究。要不断提高观察能力，通过调查研究摸清事情的真实情况，从而合理解决。五要有熟练的文字表达和写作能力。在工会机关，沟通情况、交流经验和指导工作，都离不开文字表达和写作技巧。六要掌握一门外语。熟练运用一门外语，是新时期对工会工作者的要求。许多国有企业将逐步走向国际市场，对外交流会越来越多，工会干部必须要站在时代的潮头，为中国工会走向国际做好充分的准备。
一、国有企业工会当前面临的问题
1.职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂
在过去计划经济体制下，职工的成分相对简单，政治地位，经济收入差距很小，但随着现代企业制度的逐步建立，职工队伍在悄无声息中分化，出现了不同利益的职工群体，在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导(处级以上干部)。企业改制、转制后，成为企业的董事长、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是高科技员工群体。这主要是科技人员、高级职员。当今知识分子备受企业重视，知识分子的劳动可以作为分配要素参与分配。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，通过自己掌握的技能取得工资。四是劳务工群体。主要是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，靠具体劳动来获取报酬。
2.职工就业方式多样化，使协调劳动关系的要求增高
企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系变得复杂，不同群体矛盾日益凸现，表现在：一是下岗、待岗职工有增无减，就业上岗成为职工关注的头等大事；二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，且规模越来越大。
3.职工收入差距的不断拉大，使工会维权工作难度加大
在当前竞争异常激烈的市场经济条件下，国有企业为了吸引和留住高级管理、科技人员，在分配上制定出一系列向管理、科技人员倾斜的政策，这使得部分职工群体处于低收入状态，生活陷入困难。工会要维护弱势群体的利益，但无力解决提高收入之类的根本问题，只能参与、协调和帮助，维护的难度越来越大，经常出现“不能不维护，又不能多维护”的尴尬局面。
4.企业实施重组改制，使工会组织受到冲击
在企业机构改革中，部分领导没有认识到工会在企业稳定中所发挥的作用，工会往往难以逃脱被精减、合并的命运，工会干部也几乎全部转为兼职，根本没有时间和精力研究、思考工会工作，工会工作能力被削弱。
5.企业快速发展的新形势与传统的工作模式和工作方法不相适应
表现在：一是思想观念滞后。企业重组、改制的力度很大，步子很快，与之相比工会无论在政策研究上还是在思维方式上都显得滞后。二是工作方法滞后。对新时期工会在企业中的地位、作用、任务的变化缺乏超前性研究，工作方式与基层实际和职工需求贴得不紧，缺乏针对性和实效性。三是工作内容滞后。长期以来，工会的职能是“大而全”，不管是否切合实际，是否有能力都要全面铺开，导致职责交叉，战线过长，内容过多。四是作用发挥滞后。当前职工最迫切的要求是希望工会组织维护他们的切身利益。而在实际中，工会往往为职工做不了主，显得软弱无力，失去了职工群众的信赖。五是工会工作作风不够扎实。个别工会工作走过场，以人手少为由，得过且过，工作应付了事。六是干部队伍素质不高。专兼职工会干部远远不能适应企业快速发展的需要。
二、做好新时期工会工作的新途径
1.要健全工会领导组织体系
首先，要在企业形成自下而上多级别、多层次的工会组织。其次，大力选拔热心工会工作、富有开拓创新精神的专业人才或复合人才，为完成新的历史条件下的工作任务提供人才保证。第三，要完善企业工会接受地方工会和同级党委领导的有效机制，从而形成任务明确、各负其责、自主高效、协调运转的科学组织领导体系。第四，要充实工会组织的力量，进一步扩大工会组织的基础，为工会提高凝聚力和影响力补充新鲜血液。
2.要分析、明确工会工作对象
一是要认真调查了解企业不同职工群体的思想动态生活情况以及迫切需求。二是要积极参与协调企业不同职工群体间的利益关系。三是工会要把一线职工作为主要工作对象，把低收入职工和困难职工作为维护的重点。
3.要建立、健全工会工作机制
企业工会针对人员少、任务重、难度大的客观实际，必须建立完善工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制；二是职工经济权益保障机制；三是宏观参与机制；四是调查研究机制：五是工会工作评判机制。
4.要转变、创新工会工作方法
在新时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，与时俱进，开拓创新，才能适应企业发展的需要。这就需要工会干部要学会根据不同的企业类型，确立工会的工作内容、活动方式、工作重点，体现出针对性、特色性、灵活性和实效性。
5.要不断提高工会干部素质
一要解放思想、更新观念。要改变封闭、保守的思维方式，培养开放、创新的思维方式。二要勇于开拓创新。目前工会面临的许多新问题，仅凭过去的经验是难以解决的，必须勇于创新，用创新的思维去解决问题。三要熟练运用法律武器。树立强烈的法律意识，善于运用法律观点分析、认识问题，用法律知识指导工作。四要学会调查研究。要不断提高观察能力，通过调查研究摸清事情的真实情况，从而合理解决。五要有熟练的文字表达和写作能力。在工会机关，沟通情况、交流经验和指导工作，都离不开文字表达和写作技巧。六要掌握一门外语。熟练运用一门外语，是新时期对工会工作者的要求。许多国有企业将逐步走向国际市场，对外交流会越来越多，工会干部必须要站在时代的潮头，为中国工会走向国际做好充分的准备。