【摘 要】
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一、松江区农村土地承包经营制度的发展历程及困境（一）按照国家统一政策,在一、二轮承包时以家庭为单位按人口平均承包土地（以下简称平均承包经营制）。松江区位于上海市西南、黄
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一、松江区农村土地承包经营制度的发展历程及困境（一）按照国家统一政策,在一、二轮承包时以家庭为单位按人口平均承包土地（以下简称平均承包经营制）。松江区位于上海市西南、黄浦江上游,水资源丰沛,是传统的水稻种植区。改革开放以来,与全国其他地方一样,松江区农村实行了家庭联产承包责任制,农户按人口平均承包集体土地。
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