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货币政策的制定和执行权应作为一项国家的权力独立出来,这就是第四权的分立。其最终目标是稳定货币,以物价指数作为衡量货币稳定程度的指标,以M3作为货币政策的中介指标和显示指标。为此中央银行必须保持无条件独立的地位。第四权的分立不仅对于经济的发展具有十分重大的意义,而且对于保证国家安全、提高国家在国际政治中的地位以及发展与各国的友好合作关系也具有十分重大的意义。