【摘 要】
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透过2007年我国国资预算制度建立以来国资预算收支结构的大量最新数据,可以发现我国国资预算支出呈现较严重的“体内循环”现象,即国企上缴的经营利润再分配时又过多地回笼用
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透过2007年我国国资预算制度建立以来国资预算收支结构的大量最新数据,可以发现我国国资预算支出呈现较严重的“体内循环”现象,即国企上缴的经营利润再分配时又过多地回笼用于了支持国企自身的发展,而跳出利润循环用于全民受益的民生领域的支出占比极低且几无增长性,令国资预算制度的再分配作用流于形式.进而,文章从国企的“政策性负担”、国企内部治理结构缺陷、国资预算职能定位不清晰、预算支出绩效评价和投资管控等配套制度缺失的角度分析了我国国资预算支出“体内循环”现象的成因,并提出了相应的政策建议.
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