提高基层党组织的学习力、服务力和创新力

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  党的十八大指出,全党要牢牢把握加强的党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础,基层党组织普遍建成“三型”组织是党建设“三型”马克思主义执政党的基础。近年来,燎原无线电厂党委在提高党组织和党员的学习力、服务力和创新力方面进行了一些探索和实践,取得了一定成效。
  围绕建设“三型”基层党组织开展党建工作
  在实践中,我们一是以深入学习实践科学发展观活动为契机,大力推进学习型党组织建设。建立了学习组织机制、学习管理机制、经费支持机制和学习保障机制。通过实行专题报告辅导学习、专项课题调研学习、检查督促学习、党员干部交流学习、内网开辟专栏学习等有形有效的学习活动,使党员干部的学习更加生动丰富。通过举办在职学历教育,组织参加各类职业资格考试,建立博士后工作站,创办职工书屋,设立党员书架,开通党员短信平台,选派干部挂职交流等方式创造学习机会。把党的基本知识和基本理论,作为党员干部的“必修课”,把本部门、本岗位的专业知识作为“专业课”,着眼于改善党员干部的知识结构和综合素质为党员干部提供丰富“选修课”,不断优化学习内容。
  二是以建设“大服务”党建工作格局为抓手,着力推进服务型党组织建设。通过抓方向参与重大决策、抓干部强化领导班子建设、抓人才优化人力资源、抓思想提升职工综合素质、抓文化提升企业软实力、抓和谐促进企业科学发展、抓监督完善内控管理,提升党组织和党员服务企业科学发展能力。通过党建思想政治工作管理体系,整合党工团组织全部服务资源,提升党委服务工团组织和党支部的能力。通过保障党员合法权益、丰富党员组织生活、关心帮扶困难党员,提升党组织服务党员能力。通过消除无党员班组加强组织覆盖,提升党员服务群众的自觉意识,创新服务群众的工作载体,提升党组织和党员服务职工群众能力。
  三是以广泛开展特色党支部创建为载体,着力推进创新型党组织建设。两级党组织以建设学习型党组织为抓手,强化学习培训,优化队伍结构,提高党员干部整体理论素养和综合素质,为党建创新夯实基础。每年将党建工作管理创新举措数量作为党建思想政治工作管理体系的质量目标予以明确,通过开展特色党支部、党建工作创新案例、优秀政研论文评选,纳入支部考评,提升创新积极性。
  围绕建设“三型”基层党组织落实党建工作
  建设“三型”党组织,党员既是推动者也是参与者,只有充分尊重党员主体地位,引导党员干部普遍提高对“三型”党组织的理解和认知,才能充分发挥广大党员干部的主观能动性,确保“三型”党组织建设基础牢固。
  建设“三型”党组织,首先要求领导干部必须是“三型”领导干部,领导班子必须是“三型”领导班子。各级领导对建设“三型”党组织认识的高度决定了本单位、本部门建设“三型”党组织深度和力度。
  建设“三型”党组织,载体是抓手、是平台,没有各项活动的扎实有效开展,建设“三型”党组织就仅仅还是口号。加强载体创新使建设内容更加具体、形式更加生动、主体更加大众、机制更加常态。
  建设“三型”党组织,关键是要在“型”上下功夫,就是要建立一种科学有效、稳定持久、规范明确的工作机制,包括组织领导机制、过程管理机制、资源保障机制、考核评价机制和系统更新机制。
  建设“三型”党组织,要把促进企业科学发展、和谐发展作为出发点和落脚点,是否建成“三型”党组织以及建设举措是否有效,裁判权在广大党员群众,唯一的检验标准就是能否促进企业和员工的全面发展。
  围绕建设“三型”基层党组织深化党建工作
  建设“三型”党组织要下好“五个功夫”,实现全方位推进,着力夯实学习型党组织建设。即在强化理论武装、增强理想信念上下功夫;在密切联系实际、推动科学发展上下功夫;在创新学习方法、增强学习实效上下功夫;在强化领导带头、发挥示范作用上下功夫;在加强制度建设、建立长效机制上下功夫。
  建设“三型”党组织要实现“五个提升”,完善“大服务”格局,持续深化服务型党组织建设。即提升服务理念,始终把服务企业科学发展作为核心、服务职工群众作为根本、服务基层党组织和党员作为基础;提升服务功能,拓展党委服务党支部功能、党组织服务党员功能、党组织和党员服务企业科学发展功能和企业服务社会功能;提升服务能力,使党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、管理服务的能力、做思想政治工作的能力和为员工办事的能力不断增强;提升服务水平,不断完善各层级服务的途径和平台,完善服务制度,整合资源形成服务合力;提升服务满意度,通过开展亮标准、亮身份、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,群众评议、党员互评、领导点评,创满意窗口、创服务品牌、创服务标兵等活动,进一步提升职工群众对党组织和党员、党员对党组织的满意度。
  实施“五个强化”,夯实创新基础,持续深化创新型党组织建设。即强化创新氛围,广开言路、集思广益,营造良好的创新氛围;强化创新意识,激励广大党员干部的创新动机,激发广大党员干部的创新兴趣,维护广大党员干部的创新情感,凝聚广大党员干部的创新意志;强化创新能力,引导党员干部持续加强学习、不断更新知识,有效提高党员干部发现问题、分析问题、解决问题的能力;强化创新机制,通过建立党建创新工作机构、明晰党建创新管理制度,不断优化党建创新运行机制;强化创新应用,引导党员干部及时总结党建创新经验,搭建交流分享平台。
  建设“三型”基层党组织是一项系统工程,要边探索、边思考、边完善,不断总结深化建设“三型”党组织的实践经验,在实践创新、形成合力上想办法,在理论提升、强化指导上功夫,努力实现资源利用最优、功能发挥最佳、满足需求最好,不断提升企业党建水平,推动企业科学健康发展。
  (作者:中国航天科技集团公司四川航天技术研究院党委书记)
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