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中国保监委组建并专门行使中国商业保险业监管职能已有两年时间,全国省(市、区)级的保险监管派出机构已将于本年底组建完毕,届时原由中国人民银行行使的保险监管任务将全部移交给保监委.但作为一个完整的监管体系来要求,地市以下广阔的保险市场如何监管?换言之,地市及以下设不设保监委派出机构的问题就紧迫地提入决策层的议事日程.本文结合监管实际对此进行讨论.