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摘 要：工程建设是一种经营活动，一个工程项目投入的是大量的人力、财力和物力。所创造出的产品和价值可以涉及到方方面面。包括民用住宅、娱乐设施、工业建筑、公路铁路等等。工程建设过程是一项复杂的工作，要考虑到的因素很多。而工程项目招投标又是我国目前市场经济体制下与国际市场接轨的一个重要领域，做好工程项目的招投标，对于有关企业是有着长远的意义的。
关键词：工程造价；造价控制；有关方法
中图分类号：TU723.3文献标识码：A
一、概述
工程建设项目要完成的任务有许多，重要的是以下几点。第一，完成工程项目各个目标造价的确定与投资的有效控制，这个问题在项目建设管理中有着特殊的地位；因此要把招投标造价控制在一定范围之内，是目前相关从业集体及个人都应该密切关注的问题。随着工程招投标在工程项目中各个方面地位的逐渐提高，造价控制在招标过程中的运作模式和起到的作用越来越重要也是十分正常的。所以，我们必须把握大局并从实际出发，做好此类工作。
在当今的市场环境下，要想有效控制工程招投标阶段的造价，要考虑的内容太多了。从最现实的角度来说，随着我国加入世界贸易组织，逐步实现了与国际的接轨。我国的一些建筑施工企业要逐步想着开拓国外市场；而外国的诸多建筑施工企业也逐步进入了我国市场，因为中国的市场从某个角度说是一片全新的天地，有着广阔的发展空间。因此我们千万不能抱残守缺，要排除万难，大胆进行改革。逐步放弃以前的老旧方法，发现新资源，才能更加有效地提高企业生命力。
二、工程招投标价格理论机理与重要特点
有效控制工程招投标的造价的方法有许多，但是一切都要从市场出发。通过一些经济学上的成本控制理论，并密切关注政策，是可以节约大量成本的。建筑工程造价的费用包括建筑安装工程费、设备安装费、器具购置费、其他费、预备费等等。这一系列费用都不是一成不变的。实际上它们都受到价值规律的左右，也可以叫动态平衡过程。所以说我们要从多个角度多种方式进行操作，不要偏执一端。才可以帮助企业节约成本并顺利中标，乃至于提高企业影响力
中国目前的相关招投标的法律法规同改革开放之初相比已经有了很大的进步。但是还是不够完善，其中问题就在于之前计划经济体制下的种种弊端在市场经济环境下暴露无遗，因而国家下大力气进行整改以适应当今经济社会。先前对种种影响因素的全面控制，限制了市场自由的发展。包括直接费、间接费、税金、企业管理费用等等。在当今瞬息万变的市场经济条件之下，刻板的管理模式已经不能生存。虽然现在国家政策正在逐步放宽，同过去相比自由度已经有了很大提高，但是仍然有许多内容需要逐步调整。由于种种因素的干预，改革需要逐步完成。一些相关费用如工程造价计价的确定根据。因此目前相关市场的局面比较复杂，市场监督手段也不是很强，监管力度也需要加强。在这种复杂的局面下，相关企业应该一方面牢牢把握市场规律，利用智囊团。在商业上不能吃亏，并积极开拓新市场，以把利润最大化，成本最小化。另外一方面，要把握时代脉搏，也要重点关心政策，把商业和政策紧密结合。并正确认识自身的优点缺点，对于那些不可改变的因素，就要更多地加以适应。以保护企业的商业利益及娶她合法权益为核心，紧跟形势，争取更大发展。
三、当今工程招投标与造价控制的重点
现在的工程市场更新很快，在一定程度上是随着与国际的接轨，许多内容与过去有了很大的差异与改变。但是不管怎么变，相关信息与第一手资料的获取都是极为重要的。这一点早已成为共识。在信息时代，谁掌握了第一手资料，获取财富的可能性就越大。工程招投标市场也不例外。因此，相关企业和个人应当学会并精通利用网络的能力以及其他获取第一手信息的能力，可以加大优化配置，在企业成立专门的信息技术机构，大胆使用人才。把信息的获取放到企业的重点上来抓，不断提升自己企业的竞争力，加快与国际市场的接轨。目前为了实现社会主义市场经济需要健康发展，使社会生产力平衡发展的目标。相关价格要逐步放开，从定额法定价到指导价，然后再由指导价到市场价。逐步实现与国际市场接轨。有关企业可以根据自身特点，灵活调整公司人员技术水平、硬件水平、协调管理能力、相关资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素，按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。
四、工程招投标造价的有效控制手段
现在我国实行的是社会主义市场经济体制，组成建筑工程造价的各项费用中只有税金是由国家统一规定的，其他都是基本不定值的，存在一定变数。因此，国家逐步开放市场，平稳过渡。对工程实行招投标管理。通过招标，不仅可以选择各方面都较为优秀的施工企业，以便于保证工程可以按时按质量完成，也是为了明确出一个各方都能基本接受，相对合理的工程造价。并使得施工单位在利润不是很高的基础上，通过竞争降低工程的总造价。
（一）严格招投标程序
招投标各方都应该严格依照《招投标法》规定的程序、制度不折不扣地办事，坚决杜绝各种投标人之间的串通投标、投标人与招标人之间的串通招标投标、投标人以贿赂手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标和投标人以非法手段骗取中标的现象发生。要打破特殊性行业垄断的局面，按照市场规律，公平竞争，由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。
（二）加强执法监督，进一步规范建筑市场
执法机关要充分发挥自身的作用，规范建筑市场。对招标代理机构加强业务监督检查，在交易活动中严格把好交易条件审核关、投标人入围关、招标文件审核关及开标评标关。继续把治理招投标交易领域串标、围标、挂靠等问题作为加强监管的重点，积极探索完善招投标交易市场不良行为公示制度。
（三）改进评标办法，弱化标底
积极推行经评审的最低投标价中标法，同时可设置最高限价和最低限价，防止哄抬标价或恶意竞争。即使采用综合评估法的项目同样在商务标的评审时，也要突出造价的比重，拉开评分差距。加强询标环节的作用。当前大多评标对工程造价只注重总价，不详细分析单价，为以后的造价控制留下漏洞。因此建议对评标委员会选出的中标候选人进行必要的询标，从而杜绝漏洞。鼓励在条件许可的情况下，尽量不设置标底，就是由企业自主报价，“合理”低价中标，甚至出台相应的政策倾斜方式加以引导。这既有利于促进建筑业的发展，又可降低建设单位造价。
（四）做好财务工作
财务工作是企业经营和管理的重要组成部分，而财务决策更是企业的生命线。在一定程度上关乎到企业的形象问题。施工企业可以从自身的角度出发，明确生产完成情况，了解发展空间在什么地方，仔细分析投资环境可能出现的种种变数。认真科学地做好相关收入的预测工作。根据相关控制计划，如施工进度控制计划。做好资金支出的预测工作。根据相关资金收入与支出的对比情况进行研究，合理利用现有的可利用的资源。成本控制的主体包括施工组织人员和直接生产人员，而不是财务与会计人员。长期以来，有些企业的项目负责人只要一提到成本控制就想到这首先是财务部门管理的事情，与其他部门关系甚微。或是简单地将成本控制的主要责任归于项目成本控制主管或财务人员。但是有一点是很重要的，财务人员在一定程度上只是成本控制的组织者。而并非是成本控制的主要组成部分。还要充分发挥财政支出的时间价值与空间价值，广泛开拓相关市场。同时要注意严格遵守国家建筑方面的法律法规，同时有关人员要加强法制意识，坚决杜绝违法乱纪现象发生
（五）重视工程善后工作
工程招投标造价控制的另一个重点问题就是工程善后工作。其中重要的内容就是索赔制度。它是法律赋予我们每个人的正当权益。所以说，我们首先应当明确自己的索赔意识，拿起法律的武器捍卫自己的正当权益。并建立起一套行之有效的索赔机制。对于种种由于对方违约而造成的损失要通过索赔的方式来维护自己的正当权益。工程招投标索赔与其他类型的索赔有所不同。也可以说是一种动态的控制方法，所以对承包商的要求较高。因此，相关人员要审时度势。抓紧时间，把握重点证据，把可能发生的后果阻止在发生之前。在需要索赔的时候，尽快提交自己的索賠意见，以便于维护好自己应得的权益。
参考文献：
[1]和熙顺;胡和林;林汉.全过程造价管理模式下的工程造价控制分析[J].华中农业大学学报（社会科学版）.2009.06.
[2]李颖;陶学明.建设项目设计投标的工程造价控制[J].西华大学学报（社会科学版）.2011.07.
[3]李伟平.浅谈如何加强工程造价控制[J].广东水利电力职业技术学院学报.2010.03.
[4]彭静;尹豪.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯.2011.09.
[5]曹琳;李军忠;郭维东.建设项目投资招投标阶段的工程造价管理[J].建筑监理.2011.07.
关键词：工程造价；造价控制；有关方法
中图分类号：TU723.3文献标识码：A
一、概述
工程建设项目要完成的任务有许多，重要的是以下几点。第一，完成工程项目各个目标造价的确定与投资的有效控制，这个问题在项目建设管理中有着特殊的地位；因此要把招投标造价控制在一定范围之内，是目前相关从业集体及个人都应该密切关注的问题。随着工程招投标在工程项目中各个方面地位的逐渐提高，造价控制在招标过程中的运作模式和起到的作用越来越重要也是十分正常的。所以，我们必须把握大局并从实际出发，做好此类工作。
在当今的市场环境下，要想有效控制工程招投标阶段的造价，要考虑的内容太多了。从最现实的角度来说，随着我国加入世界贸易组织，逐步实现了与国际的接轨。我国的一些建筑施工企业要逐步想着开拓国外市场；而外国的诸多建筑施工企业也逐步进入了我国市场，因为中国的市场从某个角度说是一片全新的天地，有着广阔的发展空间。因此我们千万不能抱残守缺，要排除万难，大胆进行改革。逐步放弃以前的老旧方法，发现新资源，才能更加有效地提高企业生命力。
二、工程招投标价格理论机理与重要特点
有效控制工程招投标的造价的方法有许多，但是一切都要从市场出发。通过一些经济学上的成本控制理论，并密切关注政策，是可以节约大量成本的。建筑工程造价的费用包括建筑安装工程费、设备安装费、器具购置费、其他费、预备费等等。这一系列费用都不是一成不变的。实际上它们都受到价值规律的左右，也可以叫动态平衡过程。所以说我们要从多个角度多种方式进行操作，不要偏执一端。才可以帮助企业节约成本并顺利中标，乃至于提高企业影响力
中国目前的相关招投标的法律法规同改革开放之初相比已经有了很大的进步。但是还是不够完善，其中问题就在于之前计划经济体制下的种种弊端在市场经济环境下暴露无遗，因而国家下大力气进行整改以适应当今经济社会。先前对种种影响因素的全面控制，限制了市场自由的发展。包括直接费、间接费、税金、企业管理费用等等。在当今瞬息万变的市场经济条件之下，刻板的管理模式已经不能生存。虽然现在国家政策正在逐步放宽，同过去相比自由度已经有了很大提高，但是仍然有许多内容需要逐步调整。由于种种因素的干预，改革需要逐步完成。一些相关费用如工程造价计价的确定根据。因此目前相关市场的局面比较复杂，市场监督手段也不是很强，监管力度也需要加强。在这种复杂的局面下，相关企业应该一方面牢牢把握市场规律，利用智囊团。在商业上不能吃亏，并积极开拓新市场，以把利润最大化，成本最小化。另外一方面，要把握时代脉搏，也要重点关心政策，把商业和政策紧密结合。并正确认识自身的优点缺点，对于那些不可改变的因素，就要更多地加以适应。以保护企业的商业利益及娶她合法权益为核心，紧跟形势，争取更大发展。
三、当今工程招投标与造价控制的重点
现在的工程市场更新很快，在一定程度上是随着与国际的接轨，许多内容与过去有了很大的差异与改变。但是不管怎么变，相关信息与第一手资料的获取都是极为重要的。这一点早已成为共识。在信息时代，谁掌握了第一手资料，获取财富的可能性就越大。工程招投标市场也不例外。因此，相关企业和个人应当学会并精通利用网络的能力以及其他获取第一手信息的能力，可以加大优化配置，在企业成立专门的信息技术机构，大胆使用人才。把信息的获取放到企业的重点上来抓，不断提升自己企业的竞争力，加快与国际市场的接轨。目前为了实现社会主义市场经济需要健康发展，使社会生产力平衡发展的目标。相关价格要逐步放开，从定额法定价到指导价，然后再由指导价到市场价。逐步实现与国际市场接轨。有关企业可以根据自身特点，灵活调整公司人员技术水平、硬件水平、协调管理能力、相关资质、经验和社会信誉制定企业自己的定额与取费标准。在具体某一项工程的投标报价计算时再根据市场供求变化、政府和社会咨询机构提供的价格信息和造价指数、工程质量、承包方式、合同工期、价款支付方式等因素，按照国际惯例、规范和做法灵活自主报价。
四、工程招投标造价的有效控制手段
现在我国实行的是社会主义市场经济体制，组成建筑工程造价的各项费用中只有税金是由国家统一规定的，其他都是基本不定值的，存在一定变数。因此，国家逐步开放市场，平稳过渡。对工程实行招投标管理。通过招标，不仅可以选择各方面都较为优秀的施工企业，以便于保证工程可以按时按质量完成，也是为了明确出一个各方都能基本接受，相对合理的工程造价。并使得施工单位在利润不是很高的基础上，通过竞争降低工程的总造价。
（一）严格招投标程序
招投标各方都应该严格依照《招投标法》规定的程序、制度不折不扣地办事，坚决杜绝各种投标人之间的串通投标、投标人与招标人之间的串通招标投标、投标人以贿赂手段谋取中标、投标人以低于成本的报价竞标和投标人以非法手段骗取中标的现象发生。要打破特殊性行业垄断的局面，按照市场规律，公平竞争，由施工能力强、质量好、报价合理的施工单位承包工程任务。
（二）加强执法监督，进一步规范建筑市场
执法机关要充分发挥自身的作用，规范建筑市场。对招标代理机构加强业务监督检查，在交易活动中严格把好交易条件审核关、投标人入围关、招标文件审核关及开标评标关。继续把治理招投标交易领域串标、围标、挂靠等问题作为加强监管的重点，积极探索完善招投标交易市场不良行为公示制度。
（三）改进评标办法，弱化标底
积极推行经评审的最低投标价中标法，同时可设置最高限价和最低限价，防止哄抬标价或恶意竞争。即使采用综合评估法的项目同样在商务标的评审时，也要突出造价的比重，拉开评分差距。加强询标环节的作用。当前大多评标对工程造价只注重总价，不详细分析单价，为以后的造价控制留下漏洞。因此建议对评标委员会选出的中标候选人进行必要的询标，从而杜绝漏洞。鼓励在条件许可的情况下，尽量不设置标底，就是由企业自主报价，“合理”低价中标，甚至出台相应的政策倾斜方式加以引导。这既有利于促进建筑业的发展，又可降低建设单位造价。
（四）做好财务工作
财务工作是企业经营和管理的重要组成部分，而财务决策更是企业的生命线。在一定程度上关乎到企业的形象问题。施工企业可以从自身的角度出发，明确生产完成情况，了解发展空间在什么地方，仔细分析投资环境可能出现的种种变数。认真科学地做好相关收入的预测工作。根据相关控制计划，如施工进度控制计划。做好资金支出的预测工作。根据相关资金收入与支出的对比情况进行研究，合理利用现有的可利用的资源。成本控制的主体包括施工组织人员和直接生产人员，而不是财务与会计人员。长期以来，有些企业的项目负责人只要一提到成本控制就想到这首先是财务部门管理的事情，与其他部门关系甚微。或是简单地将成本控制的主要责任归于项目成本控制主管或财务人员。但是有一点是很重要的，财务人员在一定程度上只是成本控制的组织者。而并非是成本控制的主要组成部分。还要充分发挥财政支出的时间价值与空间价值，广泛开拓相关市场。同时要注意严格遵守国家建筑方面的法律法规，同时有关人员要加强法制意识，坚决杜绝违法乱纪现象发生
（五）重视工程善后工作
工程招投标造价控制的另一个重点问题就是工程善后工作。其中重要的内容就是索赔制度。它是法律赋予我们每个人的正当权益。所以说，我们首先应当明确自己的索赔意识，拿起法律的武器捍卫自己的正当权益。并建立起一套行之有效的索赔机制。对于种种由于对方违约而造成的损失要通过索赔的方式来维护自己的正当权益。工程招投标索赔与其他类型的索赔有所不同。也可以说是一种动态的控制方法，所以对承包商的要求较高。因此，相关人员要审时度势。抓紧时间，把握重点证据，把可能发生的后果阻止在发生之前。在需要索赔的时候，尽快提交自己的索賠意见，以便于维护好自己应得的权益。
参考文献：
[1]和熙顺;胡和林;林汉.全过程造价管理模式下的工程造价控制分析[J].华中农业大学学报（社会科学版）.2009.06.
[2]李颖;陶学明.建设项目设计投标的工程造价控制[J].西华大学学报（社会科学版）.2011.07.
[3]李伟平.浅谈如何加强工程造价控制[J].广东水利电力职业技术学院学报.2010.03.
[4]彭静;尹豪.浅谈工程造价控制中的工程变更管理[J].科技资讯.2011.09.
[5]曹琳;李军忠;郭维东.建设项目投资招投标阶段的工程造价管理[J].建筑监理.2011.07.