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民国新闻教育本自美国移植而来,但面临社会的合理化质疑。成舍我以国家建构为合理化源泉,从改造社会入手,主张创办大众化报刊,培育现代国民,实现民族建国的任务。为此,需吸纳平民教育、工读主义等资源,创办"职业教育"+"文化教育"的混合式新闻教育,从"术""学"和"德"三个方面培养"手脑并用"的记者,消灭体脑之别与劳资之分,改变知识分子与民众的互动方式,实现社会改造与民族建国的目标,形成了"立国—立人—立报—立己—立教"的合理化设计。这种合理化路径,以实现商业价值与文化改造为目的,具有强烈的工具理性色彩。