跨地区,跨到哪一步?

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  跨省合作后,随着电视台的经营权剥离开来,政治意图的贯彻有了一个缓冲带,这个缓冲带对社会来说或许是一种进步
  
  今年9月,贵州电视台与甘肃电视台出资成立广告传媒股份有限责任公司,该公司将负责甘肃台的卫视频道及都市文化频道的广告经营和电视剧购买,而公司资本构成中,贵州台占51%,是大股东。而甘肃台保持了三大新闻节目的内容采编权利。
  
  长期以来,中国的电视媒体资源整合进展困难,探索战战兢兢,电视媒体的跨区域合作陆陆续续进行了一些尝试,也零零星星,或长或短。而这一次,贵州电视台与甘肃电视台的合作能走多远?就此,本刊采访了人民大学新闻学院的喻国明教授。
  
  喻国明:
  此次合作应该说是电视媒体跨区域合作一个标志性事件。它是在现有制度框架下媒体资源整合较大的尝试。
  一直以来,国家媒体资源分布过多受行政权力与行政疆域的控制,这和媒介产业本身是不吻合的。市场发展到一定程度,媒体会要求突破行政疆域,获取媒介资源,提高效益。
  跨省合作后,随着电视台的经营权剥离开来,政治意图的贯彻有了一个缓冲带,这个缓冲带本身对社会来说或许是一种进步。在中国,政府对媒介的症结在于管制过多。这个缓冲带,是一种积极的尝试。
  长期以来,跨地区合作面临的最大问题是行政管理问题。甘肃省相关政府部门此次促成合作一方面可能是出于体制改革意愿;另一方面,我认为很大程度是迫于频道运营压力,甘肃省欠发达,本地资源较贫瘠,加之节目缺乏震慑力,经营上有很大困难。
  在具体合作上,尽管甘肃台保留了三大新闻节目,还是有可能产生行政冲突,仅保留三大新闻节目,政府可利用的媒体资源就比较有限。因此有些时候经营团队还是要配合当地,毕竟市场规则与政治规则并非完全一致。这要看甘肃有关部门领导给予多少宽容度。
  实际上,在这次合作中,贵州台风险会更大,每一年都要承担基本的运作费,而一个频道做出社会效益和市场效益是有一定滞后期的,合作没有达到五年以上很难获得回报。而经营权是可以变更的,我国法律上对经营权的转让没有明文规定,法律上对于原有的所属方是比较倾斜的。进一步说,就算是合同上签了十年或一百年,如果和政府要求发生了冲突,政府可以随时收回经营权。
  总而言之,此次合作需要更多智慧,经营团队要照顾本土政治要求与社会要求,不能仅仅有市场手段和市场目标。这是一次试验,希望双方多一些妥协,希望能成功。
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