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摘 要：为了保证社会的和谐性，相关部门必须做好信访工作，要坚持以大局为重、多措并举、重在化解的工作原则，还要提高信访稳定工作水平。在落实相关信访制度时，还要注意创新方法，增加信访的渠道，保证渠道的畅通性，针对信访提出的问题，一定要积极解决。相关工作者还要不断的完善信访工作机制。近年来，国土转信访稳定工作取得了一定成绩，赴京或者进省信访的数量明显减少，并且不存在针对同一问题连续信访的现象，很多地区信访率为零，这是对该市土地资源管理局工作的极大肯定。
关键词：信访；稳定；提高；化解矛盾；水平
社会在不断的进步，人们的素质以及法律意识也在不断提高，在我国经济发展速度不断提升的同时，涉及的利益关系以及利益问题比较多，在对利益关系进行调整时，可能会影响人们群众的利益，这也是导致群众上访的主要原因。信访体现了人民群众的维权意识、民主意识以及法律意识的提高。为了维护社会的安定性以及和谐性，相关部门需要采取有效的措施化解信访矛盾，要提高信访稳定工作水平，积极解决人民群众指出的问题，这也是当前各大企业需要重视的问题。
1 提高对信访的重视程度，将信访稳定放在企业发展的重要位置
根据多年信访经验，发现降低信访率最有效的方式就是提高领导的重视程度，企业的领导者要坚持不懈的落实各项政策与工作，还有优化与完善信访系统，这样才能改善企业经营现状，才能保证企业公司更好的发展，保证各项工作顺利的展开。企业党组部门的相关工作者一定认真听取信访回报，这样可以明确今后工作的重心，可以制定出企业发展的目标。以，某市土地资源管理局为例，该企业党组在信访工作中取得了较大的成绩，在听取人民群众反映的问题后，领导者积极解决群众提出的问题，提高了信访稳定工作的水平，有效降低了赴京以及赴省信访的次数。该具党组部门将信访稳定作为工作的重心，在平时的工作中，对上访的具体内容进行分析与通报，针对信访提出的问题，跟踪督办，并且对工作人员提出了限期解决问题的要求。局党组还根据信访内容，其企业当前发展形势进行了预测，对信访例会制度进行健全与完善，每年还会多次组织召开会议，对保证信访稳定性的措施以及方法进行了探讨，还向企业不同部门的管理者分析了当前信访形势，要求管理者必须针对信访提出的突出问题进行解决。为了提高信访稳定工作水平，相关工作者还要提高责任心，党组工作人员一定要亲自部署工作，重点解决信访矛盾以及纠纷，还要做好调处工作，领导班子的工作人员要亲自阅批人民群众信访，还可以亲自解决信访群众，要积极解决信访问题，领导人还要做好督促与检查工作，提高工作人员解决问题的效率以及能力。另外，企业还要赋予信访办一定权利以及权限，信访办可以作为协调部门，对群众反映的问题进行批转，其还具有督促办理的权利，在对信访问题分析后，可以要求市局相关科室直接办理信访事项，信访办还要对办理的结果进行反馈。信访办具有特殊的权利其还可以参与会审，针对没有解决的信访问题，通知相关部门暂缓报件办理，直到相关问题得到妥善解决为止。
2 强化基层、重心前移，始终把夯实基础作为重要环节
只有重视基层信访工作，抓好初信初访和市、县、乡、村四级信访网络体系建设，才能把信访事项化解在萌芽状态。一是基层国土资源所均配备兼职信访接待人员，及时处理群众反映的问题。二是重视初访，抓好初信初访事项的及时解决。实行首问负责制，初次接访干部要对信访问题处理的全过程进行跟踪督办，对群众反映的問题，及时调解协商并掌握第一手资料，调解未果的及时向上级报告并密切注意动向，确保小事不出乡、大事不出县。三是充分发挥网格化管理和国土资源协管员的作用。2014年，我们总结推广某县局执法监管网格化管理模式，把信访稳定工作纳入网格化管理，将国土资源信访稳定工作作为各级政府的一项重要职责。特别注重加强全市4600多名村级国土资源协管员队伍建设，充分发挥他们宣传员、信息员、调解员、导访员的作用，及时把信访苗头化解在萌芽状态，收到了良好效果。四是注重矛盾排查化解。2014年，我们在全市开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大防范”活动，对近年来涉土信访问题突出的征地补偿、违法占地、权属纠纷、历史遗留问题等进行了全面、深入、细致的排查。对排查出的39起矛盾纠纷和不稳定因素进行了认真分析并因案施策，实行“一个问题，一个领导，一套班子，一套方案”，逐案化解，使一大批矛盾纠纷和老大难问题均得到了妥善解决。
3 创新机制、多措并举，始终把解决群众诉求、维护群众权益作为重要目标
群众利益无小事。近年来，我们始终把解决群众的诉求作为做好信访稳定工作的出发点和落脚点，最大限度、最大可能地解决群众反映的问题。一是高度重视群众诉求。信访干部对群众反映的问题逐案登记，明确包案领导，限期解决。凡属国土资源职责范围且符合政策要求的，想方设法尽快解决；一时难以解决的，解释清楚，讲明政策，指明出路，取得群众的谅解。二是坚持实行回访制度。对办理的每起信访案件都要采取电话回访、登门回访、书面回访等形式征求群众意见，并填写回访卡。2014年某市局共办理信访案件162起，通过回访，群众满意率达到90%以上。三是实行警示约谈制度。我市定期或不定期地对信访量大的县（区）局领导和乡镇党委负责人进行警示约谈，指出存在的问题，提出整改要求，收到了良好的效果。四是创新联动联防信访机制。一旦发现有重大不安定因素苗头，立即向市信访局和维稳部门报告，同时向相关县、区发函提出预警，做到上下联动共同解决群众的诉求，预防不安定因素的发生。
结束语
信访是我国一项基本的政策，体现了我国制度的民主性，信访是公民的权利，随着人们民主意识以及法律意识的提高，全国信访率有所提高。为了提高信访稳定工作水平，企业的管理者一定要维护人民群众的利益，要做到以人为本，还要解决民生问题，在制定工作思想时，一定要坚持科学的发展观。在化解信访矛盾问题时，一定要改进与创新方法，要积极解决人民群众提出的突出问题，还要维护人民群众的合法权益以及利益，这样才能降低信访率。信访率是衡量企业经营与发展水平的有效指标，只有树立多措并举、重在化解的工作理念，才能保证企业健康、稳定的发展。
参考文献
[1]夏周青.社会管理中的信访工作法制化建设和制度化创新[J].行政与法，2012（3）.
[2]汪旭东，包恒庆.浅谈新时期高校信访工作及其效能的提升[J].科技信息（科学教研），2012（1）.
[3]韩占元.从上访人心态管窥信访工作的社会管理[J].中共四川省委党校学报，2007（23）.
[4]张红霞.信访制度的现实矛盾与功能定位[J].天水行政学院学报，2012（2）.
关键词：信访；稳定；提高；化解矛盾；水平
社会在不断的进步，人们的素质以及法律意识也在不断提高，在我国经济发展速度不断提升的同时，涉及的利益关系以及利益问题比较多，在对利益关系进行调整时，可能会影响人们群众的利益，这也是导致群众上访的主要原因。信访体现了人民群众的维权意识、民主意识以及法律意识的提高。为了维护社会的安定性以及和谐性，相关部门需要采取有效的措施化解信访矛盾，要提高信访稳定工作水平，积极解决人民群众指出的问题，这也是当前各大企业需要重视的问题。
1 提高对信访的重视程度，将信访稳定放在企业发展的重要位置
根据多年信访经验，发现降低信访率最有效的方式就是提高领导的重视程度，企业的领导者要坚持不懈的落实各项政策与工作，还有优化与完善信访系统，这样才能改善企业经营现状，才能保证企业公司更好的发展，保证各项工作顺利的展开。企业党组部门的相关工作者一定认真听取信访回报，这样可以明确今后工作的重心，可以制定出企业发展的目标。以，某市土地资源管理局为例，该企业党组在信访工作中取得了较大的成绩，在听取人民群众反映的问题后，领导者积极解决群众提出的问题，提高了信访稳定工作的水平，有效降低了赴京以及赴省信访的次数。该具党组部门将信访稳定作为工作的重心，在平时的工作中，对上访的具体内容进行分析与通报，针对信访提出的问题，跟踪督办，并且对工作人员提出了限期解决问题的要求。局党组还根据信访内容，其企业当前发展形势进行了预测，对信访例会制度进行健全与完善，每年还会多次组织召开会议，对保证信访稳定性的措施以及方法进行了探讨，还向企业不同部门的管理者分析了当前信访形势，要求管理者必须针对信访提出的突出问题进行解决。为了提高信访稳定工作水平，相关工作者还要提高责任心，党组工作人员一定要亲自部署工作，重点解决信访矛盾以及纠纷，还要做好调处工作，领导班子的工作人员要亲自阅批人民群众信访，还可以亲自解决信访群众，要积极解决信访问题，领导人还要做好督促与检查工作，提高工作人员解决问题的效率以及能力。另外，企业还要赋予信访办一定权利以及权限，信访办可以作为协调部门，对群众反映的问题进行批转，其还具有督促办理的权利，在对信访问题分析后，可以要求市局相关科室直接办理信访事项，信访办还要对办理的结果进行反馈。信访办具有特殊的权利其还可以参与会审，针对没有解决的信访问题，通知相关部门暂缓报件办理，直到相关问题得到妥善解决为止。
2 强化基层、重心前移，始终把夯实基础作为重要环节
只有重视基层信访工作，抓好初信初访和市、县、乡、村四级信访网络体系建设，才能把信访事项化解在萌芽状态。一是基层国土资源所均配备兼职信访接待人员，及时处理群众反映的问题。二是重视初访，抓好初信初访事项的及时解决。实行首问负责制，初次接访干部要对信访问题处理的全过程进行跟踪督办，对群众反映的問题，及时调解协商并掌握第一手资料，调解未果的及时向上级报告并密切注意动向，确保小事不出乡、大事不出县。三是充分发挥网格化管理和国土资源协管员的作用。2014年，我们总结推广某县局执法监管网格化管理模式，把信访稳定工作纳入网格化管理，将国土资源信访稳定工作作为各级政府的一项重要职责。特别注重加强全市4600多名村级国土资源协管员队伍建设，充分发挥他们宣传员、信息员、调解员、导访员的作用，及时把信访苗头化解在萌芽状态，收到了良好效果。四是注重矛盾排查化解。2014年，我们在全市开展了矛盾纠纷“大排查、大调处、大防范”活动，对近年来涉土信访问题突出的征地补偿、违法占地、权属纠纷、历史遗留问题等进行了全面、深入、细致的排查。对排查出的39起矛盾纠纷和不稳定因素进行了认真分析并因案施策，实行“一个问题，一个领导，一套班子，一套方案”，逐案化解，使一大批矛盾纠纷和老大难问题均得到了妥善解决。
3 创新机制、多措并举，始终把解决群众诉求、维护群众权益作为重要目标
群众利益无小事。近年来，我们始终把解决群众的诉求作为做好信访稳定工作的出发点和落脚点，最大限度、最大可能地解决群众反映的问题。一是高度重视群众诉求。信访干部对群众反映的问题逐案登记，明确包案领导，限期解决。凡属国土资源职责范围且符合政策要求的，想方设法尽快解决；一时难以解决的，解释清楚，讲明政策，指明出路，取得群众的谅解。二是坚持实行回访制度。对办理的每起信访案件都要采取电话回访、登门回访、书面回访等形式征求群众意见，并填写回访卡。2014年某市局共办理信访案件162起，通过回访，群众满意率达到90%以上。三是实行警示约谈制度。我市定期或不定期地对信访量大的县（区）局领导和乡镇党委负责人进行警示约谈，指出存在的问题，提出整改要求，收到了良好的效果。四是创新联动联防信访机制。一旦发现有重大不安定因素苗头，立即向市信访局和维稳部门报告，同时向相关县、区发函提出预警，做到上下联动共同解决群众的诉求，预防不安定因素的发生。
结束语
信访是我国一项基本的政策，体现了我国制度的民主性，信访是公民的权利，随着人们民主意识以及法律意识的提高，全国信访率有所提高。为了提高信访稳定工作水平，企业的管理者一定要维护人民群众的利益，要做到以人为本，还要解决民生问题，在制定工作思想时，一定要坚持科学的发展观。在化解信访矛盾问题时，一定要改进与创新方法，要积极解决人民群众提出的突出问题，还要维护人民群众的合法权益以及利益，这样才能降低信访率。信访率是衡量企业经营与发展水平的有效指标，只有树立多措并举、重在化解的工作理念，才能保证企业健康、稳定的发展。
参考文献
[1]夏周青.社会管理中的信访工作法制化建设和制度化创新[J].行政与法，2012（3）.
[2]汪旭东，包恒庆.浅谈新时期高校信访工作及其效能的提升[J].科技信息（科学教研），2012（1）.
[3]韩占元.从上访人心态管窥信访工作的社会管理[J].中共四川省委党校学报，2007（23）.
[4]张红霞.信访制度的现实矛盾与功能定位[J].天水行政学院学报，2012（2）.