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健全完善宅基地使用权登记制度产权清晰是市场交易的前提。应该对现有的农村宅基地进行全面梳理，依法确定宅撼地的权属范围，明晰宅基地使用权的主体，保障交易的安全性。要从立法上赋予农民宅基地流转的权利，最终建立起均质、统一的城乡土地使用权权利体系、明确宅基地可以流转的具体条件，对符合条件的宅基地和房屋，