【摘 要】
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城中村对土地的粗放式利用及现有承载能力与公众良好愿望存在冲突,对城中村进行分步改造势在必行,但城中村改造需要与公共利益契合。文章认为,鉴于不同利益主体对公共利益边
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城中村对土地的粗放式利用及现有承载能力与公众良好愿望存在冲突,对城中村进行分步改造势在必行,但城中村改造需要与公共利益契合。文章认为,鉴于不同利益主体对公共利益边界的认知和期待有所不同,在前期不契合的情况下,随着改造的推进以及拆迁的深入,启动初期欠缺公共利益正当性的改造因周遭物理环境的改变,在动态过程中应该给予法律补正的可能,重新纳入公共利益的框架;合理界定公共利益,尤其是对于陷入困境的改造单元而言尤为重要。
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